評論|馮可強:香港應該借鏡的,是蔡英文管治台灣的願景

香港的當權者、各政黨的領導人、青年與學生運動的領袖,以至參政的更新代,對台灣選舉所觀察和借鏡的,不應只着眼於文宣、選戰技巧、爭取民意和青年等方面……
2016年1月16日,台北,蔡英文當選台灣總統。

1月15日晚上,筆陣者站在台灣凱達格蘭大道,看着民進黨主席暨總統候選人蔡英文在「點亮台灣每一里」凱達格蘭大道造勢晚會上說出以下一段說話:

「即使過去八年,我們有這樣的政府,但是,民間社會正面的能量,從來不曾消失,而且一天比一天大。明天,我們就要把這股能量釋放出來。我以及民主進步黨,只是這股能量的一部分。我說過很多次,這次選舉,我們不是要打敗任何人,而是要打敗這個國家的困境。」

1月16日晚上,蔡英文在三萬人的勝選晚會上,又以平靜而堅定的語調說:

「在這裏,我誠摯地邀請他們(指朱立倫和宋楚瑜),這個國家,未來改革的路上,不能沒有你們……在這裏,我要以總統當選人的身份,也要以黨主席的身份,對民主進步黨全體黨公職人員,下達第一個命令,謙卑、謙卑、再謙卑。台灣人民,不分藍綠、不分政黨、不分族群,在新時代裏,一起為改革這個國家努力。這就是蔡英文的承諾。這就是蔡英文的保證。」

那幾天,在台灣選戰的群眾大會上,到處遇到香港立法會議員、學者、傳媒人士、學生領袖等熟悉面孔。回到香港後看到的報導、評論和觀選戰後感想,都是圍繞着兩岸和美日台關係的展望、隱性台獨抬頭、公民社會力量、泛民政黨應如何與有意參政的青年一代聯手、政黨應如何吸納年輕人的支持等等。似乎沒有香港論者留意到蔡英文崛起成為台灣第一位民選女總統,所代表的理念、路線和願景。

2008年總統選舉民進黨大敗後,51歲的蔡英文得到黨員過半數選票,當選第12屆民進黨主席,所接過來的是腐敗的陳水扁遺留下來的爛攤子──民進黨有四億多元台幣債務,在扁弊案下信用和財務雙雙破產,陷入了谷底,企業財團都對民進黨避之為恐不及。家境富裕的蔡英文曾說:「我50歲以前都沒為錢傷過腦筋,50歲以後天天為錢傷腦筋。」她就向娘家伸手,家宴變籌款晚會,她的大哥曾笑她接這個黨主席「像丐幫幫主」。但重要的是,她發起小額籌款,凝聚民心和打破政治獻金操控政黨,幫助民進黨償還了欠債,重新團結了民進黨,帶領它東山再起。這就是「三隻小豬」的故事(註一),民進黨在2012年發出了20萬隻小豬,回收了14萬隻;這些小額捐款佔了全部捐款筆數的86.9%。這種發動和依靠普通民眾的捐款參選總統而最終勝出的競選方式,美國總統奧巴馬是一個成功的先例。

由谷底把派系林立的民進黨挽救出來,並帶領它在2012年的總統選舉中取得609萬票 (45.63%),僅以80萬票之差輸給馬英九。到了今年大選,以689萬票(56.12%)大勝當選,比朱立倫多出300萬票,走完了這「最後一里路」。這段路程必然是十分艱辛的;雖然成功的主因是馬英九在八年任期內的管治失敗,但是蔡英文的領導能力也是不應漠視的因素。

這次是台灣的第三次政黨輪替,民進黨在國會席位又獨力過半,實現了全面執政。原本蔡英文可以大勝者的姿態,豪言壯語一番(馬英九在2008年參選總統時曾說:「你給我八年的時間,我給你百年的盛世!」)。但今次蔡英文的競選宣傳刊物,反覆強調她是「負責的領導人、穩健的改革者」;其主要政綱標榜「英派革新・台灣好政」,主調是:改革政府效能、終結政治惡鬥、社會安定、創新研發等等,以期建立一個「解決問題的政府」。在兩岸關係上,強調以「維持兩岸現狀」為基本原則,持續推動和平穩定發展。

純粹從中國大一統和美國「重返亞洲」的角度,可以懷疑蔡英文最終企圖帶領台灣走向台獨。這個問題當然值得密切注意;但從她多年來的言行所反映的思想、作風和手段的特點,結合她的政治歷練和處境等各方面來看,蔡英文應該是採取了着重理性、務實、穩健、和團結的路線,並且把管治好台灣及改善政治、經濟、社會、民生等狀況,作為她總統任期內最重要的任務和最優先的工作;因為前車可鑑,陳水扁和馬英九都相繼在其八年總統任期內因管治失效,結果民意支持度跌到谷底,不單失去政權,還分別幾乎拖垮了民進黨和國民黨 。

力圖改變台灣管治不佳往績

當然,在科技急劇轉變、社會愈來愈複雜的全球化時代,要管治好一個城市或國家,是甚為困難的。蔡英文是否有這樣的領導能力和有利的客觀環境,真正地「點亮台灣」,還是會成為另一個馬英九,現時是一個未知數。她在1月15日和16日晚的說話(見此文開首),有懷疑的論者可視為一種門面宣傳,但作為走上「改革的第一里路」而邁出的第一步,也是一種漂亮的姿態。在藍綠對立及新生代挑戰的形勢下,要團結台灣社會困難重重,但起碼蔡英文當選後突出地公開表達了這樣的願景,也是值得期待和觀察的。

香港的當權者、各政黨的領導人、青年與學生運動的領袖,以至參政的新生代,對台灣選舉所觀察和借鏡的,不應只着眼於文宣、選戰技巧、爭取民意和青年等方面,更應對照香港面對的管治困境,參考蔡英文倡導努力走出困境的願景及改革、團結的路線。

蔡英文施政的重點,將會是力圖改變台灣在民主制度下管治不佳的往績,以期同時在民主和管治方面與中國大陸比拼。

註一:2011年10月9日,來自台南的黃姓三胞胎孫女,在民進黨活動造勢晚會的舞台上,一人一隻小豬的捐出了她們的積蓄。

(馮可強,香港政策研究所董事暨行政總裁)

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