台湾在2019年通过同性婚姻合法化后,同性伴侣家庭却无法如异性配偶家庭般合法使用人工生殖方式生育孩子。基于对女性及孩童权益的保障,民间与主管机关讨论《人工生殖法》修法多时,于今(12月11日)经行政院修正,将函请立法院审议。
修正的草案规范,女性必须使用自身的子宫和卵子,术前须进行子女最佳利益评估、签署受术配偶同意书,确认亲子关系成立,受术前也能知悉捐赠者国籍、血型及肤色。行政院政务委员陈时中10日表示,修法同时达到「妇女的生育自由」以及「儿童最佳利益」。草案适用范围扩及「单身女性及女女同婚者」,同时「新增受术配偶同意书机制」,取代过往须由法院认定亲子关系的做法。过去讨论修法时曾预计纳入「代理孕母」,草案确定与代理孕母脱钩。
行政院副院长郑丽君今指出,《人工生殖法》自2007年施行以来,仅限异性婚姻夫妻适用人工生殖技术,此规定对于未婚、离婚、丧偶及同婚等女性群体,难以平等保障其经营家庭生活的基本权利。
郑丽君强调,本次修法是以「尊重女性生育自主权为基本理念」,将未婚及同婚女性纳入适用对象,平等对待其经营家庭生活之权利,同时落实「儿童最佳利益」之保护,明确规范人工生殖子女之法律地位,完善母子权益与家庭支持体系,确保每个家庭能在法律保障下平等发展。她指出,草案送立法院审议后,请卫福部积极与立法院朝野各党团沟通协调,早日完成立法程序。


端传媒曾采访赴美进行人工生殖未果的黄雨亭与章晴雯,她们很希望修法尽速通过,「我们一直在等待,不断在等待,只希望能够等到在台湾生养孩子的那一天」,让她们在台湾能合法进行人工生殖。女同志网红「兔女狼」也在社群分享看到修法草案送出行政院的喜悦,不少网友也表示开心,甚至有人称自己是想生孩子的单身女性,未来可以合法在台湾进行人工生殖疗程了。
民进党籍立委范云表示,台湾人工生殖技术领先世界,然而现行法规严格限制仅有「异性恋夫妻」,且经诊断为不孕症才可以使用。不过,助孕科技与人工生殖是相当复杂但重要的议题,她谘询妇女及性别团体后,大家的共识是,「保障女性身体自主权及子女最佳利益,开放单身女性及女同志配偶适用人工生殖技术的修法。」
她称过去已连两届提出的人工生殖法修正草案,就是聚焦单身女性及女同志配偶可以进行人工生殖,同时兼顾儿童最佳利益及女性生育权,期待尽速在立法院通过审查。
国民党籍立委陈菁徽,过去曾是妇产科医师,她不断要求人工生殖法尽速修正。她先肯定修法,但她过去提出的修法版本包含代孕合法化,她对于先推动有共识的部分表示理解,但接下来要开放到什么程度、配套监管与权益保障要如何设计,要回到立法院充分讨论。
本身是先天性子宫发育不全患者的民众党立委陈昭姿,多年来力推代孕合法化,她批评,此版本未包含代孕条文,「对子宫有病变的女性及男同志伴侣弃之不顾。」她强调民众党在立法院将坚持纳入代理孕母相关条文,并寻求国民党合作通过。




