從國會改革黑化為國會濫權
2024年1月12日,台灣總統與立法院選舉結果揭曉,民進黨名候選人賴清德以40%的得票率當選中華民國總統,但在立法院選舉民進黨獲得51席、國民黨獲得52席、民眾黨獲得8席和無黨籍2席,民進黨在本屆失去國會多數。
不過,若細究各黨在區域立委和不分區立委的實際得票數與得票比例,民進黨在區域得票的比例為44.73%,不分區的政黨得票比例為36.16%,高於國民黨的40.44%和34.58%,以及民眾黨的2.96%與22.07%,之所以發生民進黨得票率高於國民黨得票率,但在總席次少於國民黨,這與目前的選區畫分和立委名額過少導致嚴重的「票票不等值」有密切的關係。
不過由於民進黨失去國會多數,因此藍白陣營認為可以藉由雙方合作取得穩定的國會多數,透過立法權的行使奪回政治上的主導權,所以首先在2月1日,民眾黨立委黃國昌等人,便宣示將以「國會改革」作為向各黨提出可以合作的功課,但在立法院開議之後則選擇與國民黨密切合作,主導將《立法院職權行使法》(下稱立職法)與《刑法》修正案列為優先立法事項,而修法的重點便在於實現在釋字第585號解釋時所確認的「國會調查權」,全面擴張立法院對於行政機關和一般人民得行使具有強制性的調查權力。