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評論| 法國退休金改革為何是死局?馬克龍犯了什麼錯?

法國所有工會更罕見地聯合舉行大罷工,部份示威者更反其道而行,要求法國降低退休金年齡至60歲。

法國退休金改革為何是死局?馬克龍犯了什麼錯?
2023年3月23日,法國南特,法國養老金改革的示威活動中,一名蒙面示威者站在燃燒的垃圾桶旁。攝:Stephane Mahe/Reuters/達志影像

(洪顥庭,ITSS Verona及香港國際問題研究所研究員)

法國總理博爾內(Elisabeth Borne)於2023年1月10公布法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)的退休金制度改革方案。此方案提議將領取退休金的年齡從62歲推遲至64歲。雖然馬克龍強調其他民主國家的退休金年齡都比法國高,甚至比擬議的64歲高,但這亦無法幫助馬克龍爭取民眾支持,有民調更顯示68%的法國民眾均反對馬克龍的方案。最終法國連續爆發多波大規模抗議,法國所有的工會更罕見地聯合舉行大罷工,部份示威者更反其道而行,要求法國降低退休金年齡至60歲。

隨着醫療技術進步,人均壽命亦隨年遞增,不少國家亦因而推遲了退休年齡。目前法國亦面對退休金系統財政壓力龐大的問題,故馬克龍推行改革方案看似理所當然。然而,法國政治文化向來反對延長退休年齡,馬克龍若想通過法案就少不免招來強烈反對。縱然馬克龍已決定動用憲法條款,繞過法會通過法案,這亦只會造成更多不滿,為其政治生涯蒙上更大污點。

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