【編者按】香港立法會《議事規則》修訂案，主要為建制派為阻止議員拉布而提出。12月15日，在多名民主派議員被逐出會議廳的情況下，修訂獲得通過。民主派正商討提請司法覆核，建制派亦擬提請人大釋法。更多關於《議事規則》修訂的內容，請參閱我們早前的報導。

建制派議員提案修改《議事規則》，將立法會會議中「全體委員會」部分的程序的法定人數減至20人。由於立法會有一半議席由功能組別產生，建制派只要盡責出席會議，民主派便無法藉點人數造成流會而阻礙官方項目通過。減低法定人數，實在是方便建制派不必分配那麼多人手留守議會。

然而，改變法定人數並非修改議事規則那麼簡單，問題是此一修改是否違反基本法，若違反，則修正案通過也屬無效，將來在立法程序中會遭到議員挑戰不夠法定人數，因而無權通過法案。為避免這種情況發生，其實主席有責着議員先弄清楚，事至如今議員必須考慮清楚才投票。先前立法會主席取得的法律意見表示，「全體委員會」是立法會會議的一部分，第75（1）條所規定的法定人數（「不少於全體議員的二分之一」）同樣適用。減低法定人數違憲。但建制派議員另尋法律意見，認為立法會有權自行修改，並不違憲。誰的意見可靠？