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评论| 揭仲:520后,蔡英文的五大国防课题

即将就任的蔡英文,要面对哪些国防军事上的难题?

揭仲:520后,蔡英文的五大国防课题
图为台湾台军海军陆战队。

蔡英文将于5月20日就职。身为中华民国首位女总统暨三军统帅,蔡英文及其国安/国防团队在就任后,有哪些亟待处理的课题?笔者认为有下列五项:一、2017国防预算与高级教练机;二、常备兵役存续;三、军售与华美军事交流;四、颁布国家军事战略相关文件;五、勇固案与募兵制。

一、2017国防预算与高级教练机

蔡英文担任董事长的“新境界文教基金会”,曾公布一系列《国防政策蓝皮书》。其中第七号〈振兴台湾核心国防产业〉明白表示:2016年若民进党重返执政,会努力将国防预算恢复到GDP的3%。虽然2017年预算的编纂工作已经展开,但从新政府就任的5月20日,到行政院确定总预算的8月中旬,还有近三个月。民进党政府还是有可能从2017年起,就履行此一竞选承诺。

一般而言,计算国防支出是否达年度GDP 的3%,要将国防部公务预算的岁出,与非营业基金合并计算。一般而言,若国防支出要达到年度GDP的3%,岁出至少需编列3490亿至3600亿。若与2016年的3217亿相较,需增加273亿至383亿,不是一笔小数目。要达到承诺,对蔡英文与林全内阁将造成不小考验。

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