甘比亚这个非洲小国，自2013年与台湾断交后，日前再度与中国大陆建立正式外交关系（上次是在1974-1995年间）。自冷战以来，甘比亚经常游走在两岸的外交赛局中，在反复的建交与断交的历程中，获取自身利益的最大化。两岸政府不断转换输家与赢家的角色，这投射了国际关系的利益现实与无奈。毕竟外交没有永远的朋友或敌人，只有根本的国家利益。北京的作为存在理性的动机，然而舆论关注的是，在两岸关系发展的关键之际，北京借此释放什么讯息？即将执政的民进党政府的解读为何？

“边缘策略”解读北京之误

进入分析前，有必要厘清某些观念。部分台湾的媒体评论者，将北京归类为危机处理模式中的“边缘策略作为”（Brinkmanship）；对这种解读，本人提出不同见解。

一般而言，会执行边缘策略的国家（例如北韩），都存在明显的生存危机──有的遭遇内部权力斗争与经济发展失据，有的碰上国际强权的施压，使其濒临失败的国家解体状态。这类政权为了转移内外矛盾，才会采取逐步输出危机的方式，累积与对手议价谈判的筹码，并借此挽救政权垮台的后果。