緬甸的議會施行兩院制，民族院是上院，人民院是下院。2012年秋，昂山素姬領導的民盟在國會補選中獲得43個席位，其中37個席位集中在人民院。

下議院（人民院） 下議院或眾議院，是兩院制國家或自治地區議會的議院之一，在民主國家眾議院的議員人數大多按各地人口多少的比例分配的，因此在一些國家也稱之爲「人民院」。

議會代表一個國家的人民立法，監督執政者。民主國家的議會是權力博弈的舞台，威權國家的議會則淪為橡皮圖章。緬甸議會究竟像什麼呢？

記得兩年前去過緬甸下議院人民院現場，有點像小型的人民大會堂，主持人坐在主席台上，議員們按照黨派坐在台下。對著主席台方向，靠右坐了好幾排穿綠色軍裝的軍人議員。他們的比例佔到總人數的25%，而且非經選舉選出。昂山素姬坐在靠左邊偏前排的位置，頭上帶著一朵花冠很大的淺黃色鮮花。與其他國家相比，緬甸議會最大的不同點是所有非軍方的議員都穿著傳統服裝，沒有一個穿西式正裝。