利用官员的私欲膨胀,并以满足这种私欲交换他们的忠诚,这是专制统治巩固权力基础的不变定律。美国政治学者布鲁斯·梅斯奎塔和阿拉斯泰尔•史密斯在《独裁者手册》一书里指出,替专制政权当差的官员当的往往是“苦差”,因为他们要做许多老百姓不喜欢的事情。他们是政权的“忠诚联盟”,是权力桩脚。
近日,有一篇《县委书记贪污上亿 称当不上领导就想挣钱》的报道说,河北省大名县原县委书记边飞受贿、巨额财产来源不明、滥用职权一案日前在石家庄市中级人民法院一审宣判。据检方统计,边飞及其家庭成员实际拥有的财产包括大量现金、存款、房产、汽车、黄金、玉器、手表等,总价值超过1亿元。报道称,“边飞曾任三个县的县委书记,干出过不俗的政绩,最终却私欲膨胀堕入违法犯罪的深渊”。
将官员的贪腐归咎为“私欲膨胀”,这已经成为当前反腐中最常见的简单结论。然而,那些有私欲的官员,他们所欲为何呢?仅仅是钱财、房子和黄金美玉吗?其实并非如此。
据报道,边飞曾三任县委书记,在其第一任书记期间,“只有15万元受贿金额”,绝大多数犯罪行为和涉案金额都发生在后两任期间。边飞在被羁押期间曾表示,自己在第一任上工作成绩很好,下一步应该到市里工作,但没想到继续当县委书记,“心理上感觉很不满,更加追求金钱利益”。他于是把贪腐看作是补偿未能升官损失的“合理获得”。