反雅加达华裔省长游行，一死百伤收场，是宗教种族纷争还是政治操弄？

11月4日早上，印尼雅加达有如一座空城，城市街道弥漫著诡谲气氛，这一天，多所学校停课，部分外商公司停班，美国、中国、澳洲等大使馆都发出警告，提醒国人尽量不要外出；在印尼华人、台商、中资企业间，更流传著1998年的排华事件可能重演，更有人买了机票到邻国新加坡和马来西亚暂避风头，担心暴动发生。而早在6日之前，印尼军队高层就曾经指出，“阿拉伯之春”可能在印尼上演，更有情资显示恐怖组织“伊斯兰国”的成员可能加入游行行列。

“伊斯兰捍卫阵线”（FPI）及多个激进派伊斯兰组织，于昨天（6日）发起反雅加达省长钟万学（Basuki Tjahaja Purnama）的游行活动，号召十万人走上首都街头，抗议寻求连任的钟万学于九月公开发表演说期间，指控对手企图利用《古兰经》经文、意图使选民误以为不能选非穆斯林为领导人。此言一出，激进穆斯林反认为钟万学错误引用《古兰经》，亵渎伊斯兰教，引发众怒。

身为基督徒的钟万学为平息众怒，随即公开道歉，但10月14日，激进伊斯兰组织号召了五千人走上街头，要求政府调查“失言事件”，当时警方承诺会介入调查。

选前掀《古兰经》争议 激起保守穆斯林反扑

现年50岁的钟万学，过去曾担任印尼“区域代表议会”之议员，其祖父是来自中国广州的锡矿矿工。钟万学是首位华裔雅加达省长，人称“阿学”（Ahok），也是继半个世纪前曾短暂地被委任为特区首长的官员后，第二位信奉基督教的雅加达省长。行事作风强悍的他，2012年甫上任就因为一段因不满官员失职而大发雷霆的影片在网路疯传，让大家见识到他的敢怒敢言。但他亦因此树敌众多，而且他拥有华裔及基督徒两种印尼少数族群的背景，多次成为部份激进反对者攻击的目标。

钟万学拥有华裔及基督徒两种印尼少数族群的背景，多次成为部份激进反对者攻击的目标。

发起抗议活动的“伊斯兰捍卫阵线”（FPI）自1999年成立以来，组织就以攻击弱势族群为名，长期反对钟万学担任雅加达省长。2012年美国歌手Lady Gaga原定到印尼演出，FPI就曾抨击她表演挑逗露骨、充满性暗示，指控她是“恶魔的使者”而阻止她到印尼演出，演唱会最终因此被叫停。

不过，像FPI这类由保守派回教徒为主导的伊斯兰组织，并不是印尼的主流。当地最大的伊斯兰组织“伊斯兰教士联合会”（Nahdlatul Ulama）相对和平，其发言人也曾向媒体表示，他们不支持这次的抗议行动，并反对任何暴力行为，呼吁穆斯林冷静、原谅钟万学的失言行为。

集会不涉反华暴力 激进穆斯林非主流

三周后的星期五，激进组织再次集结，走上街头，规模更加庞大，政府须派出两万名警力及军队戒备；根据当地媒体统计，是次上街人数将近十万人，以男性为主的示威群众手举著“把钟万学送入监牢”及“处决省长”等标语，沿路唱歌、喊口号。但当时现场情况大致平和，华人脸孔的记者游走在游行队伍中采访示威者皆未受到阻挠，且过程相当顺利。

即便在更早前，亦即10月14日笔者采访反钟万学游行活动期间，在身穿白袍戴白帽的穆斯林队伍中，在场的示威民众未有为笔者的华人脸孔而起戒心，反而非常友善，不但为笔者开路，采访期间亦没有阻力，与笔者笑著侃侃而谈。可见，这一连串示威活动，未必是冲著钟万学的华裔身份而来。

集会当天，在场领袖不断呼吁群众要理性和平，示威者高唱改编歌曲“Ahok是大骗子”或爱国歌曲，FPI秘书长阿维特（Awit Masyhuri）对笔者表示，“希望总统佐科威（Joko Widodo）不要介入‘失言事件’的调查。”参与游行的民众也说，钟万学的发言已经伤害了穆斯林，他必须面对自己犯下的错误。

游行历时约五个小时，有人在现场卖起现煮咖啡和泡面，到了祷告时间，大部分的穆斯林也会在地上舖好礼拜毯，低头祷告。以笔者所见，现场并无发生部分台商描述的丢掷石头或排泄物等行为。

11月4日游行尾声，总统府派出副总统与25名游行代表见面，并承诺警方会在两周内完成“失言事件”的调查。法定游行结束时间，人潮逐渐散开，很多搭游览车到雅加达的示威者，上车离开现场，抗议群众不忘把地上的垃圾清理干净。当天印尼股市收盘还上升了0.62%，市场似乎不如一般民众紧张。

但当天傍晚六点多，附近“伊斯兰大学学生联合会”的成员在国防部办公大楼前发生推撞，甚至和发起抗议行动的组织FPI发生冲突，两边互丢水瓶、石块。雅加达警察总长出面喊话后仍告无效，随即以水炮及催泪弹驱散人群，令过程陷入混乱，最后演变成抗议群众朝警方丢掷石块、甚至燃烧警用卡车。同一时间，很多华人聚居的雅加达北区发生骚动，有民众攻击行进间车辆，更有便利商店及花店遭毁坏。

警方调查发现，这些年纪介于16到18岁的滋事分子，与白天的示威者完全无关，纯粹趁乱制造纷争。

印尼中文媒体工作者邱烈丰表示，当时网路传言有居民听到枪声，但其实过程中，警方只使用催泪弹及水炮驱离民众。警方调查发现，这些年纪介于16到18岁的滋事分子，与白天的示威者完全无关，纯粹趁乱制造纷争，警方正深入调查。但晚间的警民冲突已酿成悲剧，1名示威者因为气喘病发作而死亡，当晚共有一百多人受伤，其中大多是警察。

当晚凌晨，总统佐科威紧急召开记者会，感谢伊斯兰组织领袖协助安抚示威者、确保游行过程保持和平，但他也对晚间的警民冲突表示遗憾。佐科威并不点名表示有部分政客乘机谋取政治利益。

印尼华人及两岸民众担心的1998年排华事件并未重演。邱烈丰分析，当时发生排华暴动，是因为时任统治者失去军方支持，遂放手让暴动发生，以图促使统治者下台，而华人则成了牺牲品。今非昔比，人民对现在的政府有极大希望，政府也获得军方支持，几位军方高官也是内阁成员，他认为政府不会让多年来的辛苦成就的繁荣进步毁于一旦。

游行隔天的雅加达，市区恢复平静，虽然紧张气氛仍然持续，但大部分的市民放心出门，购物中心挤满人潮。不过，这真的代表整起抗议事件落幕了吗？

宗教为名 政争为实？

身为雅加达首位华人、第二任基督徒省长的钟万学，要管理以穆斯林为主要人口的雅加达并不简单。但其反贪腐决心、提供提高最低薪资与免学费等惠民政策，以及重效率的施政作风，如快速改善河川污染及大众交通等，都深得年轻人的支持。不幸的是这次钟万学豪爽、直接的讲话风格踢到铁板，碰触到敏感的宗教议题，令激进伊斯兰组织能顺势集结起来。

这一连串抗议集会，看似一起单纯宗教争议所挑起的行动，但背后其实牵涉更复杂的政治脉络，而这跟雅加达将于明年2月举行的省长大选有关。

现时雅加达共有三组候选人角逐省长一职，其中，寻求连任的钟万学在各个民调中都高居第一，但支持率正逐渐下降，以“Skala Survei Indonesia”所做的民调为例，10月份钟万学的支持率是33.8%，与今年2月的47.1%相比，下跌了13.3%。而他的对手之一，前总统苏西洛（SBY）的长子阿古斯（Agus Harimurti），支持率则逐渐上升，达19.6%，攀升至第二。另一组候选人阿尼斯（Anies Baswedan）的支持率则居末（18.8%）。

总统佐科威在周六记者会上就批评，有部分政客乘此抗议活动，谋取政治利益；这番话，似是在回应周五晚上国会副议长法得利（Fadli Zon）及部份议员的发言—他们认为佐科威干预警方调查“失言事件”，并力挺示威群众，要求佐科威下台，俨然和激进组织站同一阵线。

2014年当选印尼总统的佐科威出身平民阶层，与菁英阶级保持距离，并以开明、改革、实干的形象为人所知。身为印尼首位没有军方或政治精英背景的总统，佐科威面对建制内的旧有势力，任内已进行两次内阁改组。最近一次改组是今年七月，财政部长被替换并加入9名新人，其中有不少是来自在野党的领袖人物，凸显其积极整合政坛各方势力的企图。

新加坡东南亚研究所研究员夏洛特（Charlotte Setijadi）就指出，周五的游行不单单是宗教争议所引起，很多反对省长钟万学及总统佐科威的政客，利用这次大规模抗议来操弄民粹并攻击执政者，“种族及宗教议题，在印尼最容易挑起民众情绪，也是左右印尼政治的重要因素”。

“钟万学的两个敌对阵营，都未对原本民主的抗议活动演变成暴力事件表示遗憾，相反，他们事前事后皆保持沉默，这足以证明可能有人在幕后指使。”

长期研究印尼政治的澳洲学者伊恩·威森（Ian Wilson）则提出相近的看法，“钟万学的两个敌对阵营，都未对原本民主的抗议活动演变成暴力事件表示遗憾，相反，他们事前事后皆保持沉默，这足以证明可能有人在幕后指使”。

东南亚独立媒体“Rappler”的印尼记者珊蒂（Santi Dewi）向端传媒表示，游行前就有传言指出前总统苏西洛希望钟万学立刻被警方逮捕，好让自己的儿子、也就是雅加达省长候选人阿古斯有更多发展空间。因为如果钟万学在明年选举首轮没有取得过半数支持，就须进行第二次投票；如此，若钟万学的敌对阵营能带动弃保效应，令两位候选人的支持产生协同之效，届时钟万学的连任之路，就将充满危机。

另一个传言是，苏西洛更希望儿子当选省长后能借此重新掌权。因为佐科威正追查他另一个儿子涉入的体育园区及34个发电厂被荒废的贪污案，因此他希望制造骚乱，将佐科威拉下台。是故，不少媒体将抗议视为总统选举的前哨战。

当天的抗议活动，有很多参与群众不是雅加达居民，而是被动员从附近城市搭巴士专诚前往游行的，有媒体甚至指出，部分示威者能拿到5万到30万印尼盾不等的车马费。

印尼科学院（LIPI）研究员伊克拉（Ikrar Nusa Bakti）分析，虽然政府承诺会公开透明调查“失言事件”且于两周后会完成调查，但抗议行动不会停止，因为这群人希望钟万学入狱，未达到目的绝不罢休。这将直接影响钟万学明年选情，不过，有可能是会为选情加分。

抗议或助民意反弹 迫迁议题成连任暗涌

伊克拉说，“雅加达的选民的教育程度比其他城市高，且大部分是保守派穆斯林。”这两年，不少市民看到了雅加达的进步，周五的抗议活动亦令他们思考这到底是政治介入还是单纯宗教事件，民情是有反弹可能的。

伊克拉强调，印尼人普遍很有怜悯心，如果反对派持续攻击钟万学，会让选民产生同情，或许会因此增加投给他的意愿。

不过钟万学连任之路并不一定顺遂，伊恩·威森表示，参与示威的民众有一部份来自社会低下阶层，属部份失衡施政的“苦主”。这些民众并非FPI组织成员，而是过去12个月，因为都市重建拆迁而被迫离开住了几十年的房子的雅加达居民。

“过去几个月，约有1万6千个住在渔村或海边的贫穷家庭被迫搬离家园，至今只有30%的家庭被安置在其他住处。”伊恩·威森说，这些没有发声管道的居民，便借由这些激进伊斯兰组织所发起的游行，当作平台，表达他们对钟万学的愤怒，希望执政者能听到它们的声音。

周五群情汹涌的抗议行动，并没有酿成排华事件翻版或印尼版的“阿拉伯之春”，也没有证据显示恐怖组织“伊斯兰国”的成员有介入闹事。晚间的些许骚动，并未抹灭印尼民主化进步的事实。“我很惊讶游行会过程会如此和平。”珊蒂说。

周五群情汹涌的抗议行动，并没有酿成排华事件翻版或印尼版的“阿拉伯之春”，也没有证据显示恐怖组织“伊斯兰国”的成员有介入闹事。晚间的些许骚动，并未抹灭印尼民主化进步的事实。“我很惊讶游行会过程会如此和平。”珊蒂说，反对钟万学并非雅加达的主流民意，她以为一开始就会发生暴动，接著一发不可收拾，没想到游行大致和平，遗憾是入夜后滋事分子乘机生事，有如老鼠屎坏了一锅粥。

虽然如此，考虑到国内情势有需要总统留守，总统佐科威延后访问澳洲的行程，在国内坐镇。而钟万学的副手则宣布暂时停止一切的竞选活动。

夏洛特表示，已向省府请假、全身投入选战的钟万学，圣诞节前可能会保持低调，对于种族、宗教等发言也会格外小心，年底可能才会再度继续冲选战。

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