走进东京筑地市场 问搬迁命运几何

筑地市场如同悬在空中的脱线风筝,前途未卜。“想观光,要趁早。”
2012年2月28日,日本东京,一个筑地市场的渔贩在招待顾客。
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9月28日,东京都首位女知事小池百合子首度亮相都议会,发表施政演说。小池身著玫瑰红西服套装,缓步登上讲坛,优雅躬身,简短开场白后,即切入正题,直指“丰洲新市场”安全隐患问题。小池追问:“是谁,何时,在何地,做了什么决策,又隐瞒了什么?我们有义务探求原因所在。”

两天前的美国总统大选首场辩论,民主党候选人希拉里也是一袭红装亮相。小池百合子或有意与希拉里撞衫,暗藏自己才是日本头号女政治家的自负。日本坊间确有人将小池誉为“日本的希拉里”。她开门见山提到的“丰洲新市场”,就是闻名国际、游客纷至沓来的筑地市场新址,而筑地市场搬迁恰是放言无忌的原东京都知事石原慎太郎留下的遗产。日本媒体界戏言,丰洲问题是“日本希拉里”和“日本特朗普”之间的对决。

这场旷日持久的搬迁风波缘起何处,又将如何平息?

“东京新厨房”爆安全隐患 责任成谜陷“罗生门”

每年盛夏初秋,是日本的台风季。今年8月,更有四场台风侵袭列岛,风雨欲来,人心栖遑。

8月最后一天,新任东京都知事小池百合子临时召开记者会,宣布“东京的厨房”—— 筑地市场搬迁计划延期,掀起政界台风。其后,搬迁新址丰洲新市场安全隐患爆出,岛内媒体夜以继日,报导频度直逼天气预报。

筑地市场是个庞大的生态系统,仍保持了浓郁的昭和时代风貌。从高楼林立的银座,来到筑地市场,仿佛进入怀旧电视剧的片场。

7家大型鲜鱼批发商,和约600家中间商形成市场主体。每天夜间,来自全国渔港的鲜鱼汇集至此,分门别类。凌晨四点半,批发商与中间商开始竞拍。拍下的鲜鱼,由两千余辆形状独特的电动运鱼车,运至场内中间商分售区。五点多,东京的餐饮业者陆续来此采购,直至正午前打烊。

鲜鱼批发外,筑地市场还有蔬果批发区和餐饮杂货区。如今,外国游客已融入筑地市场日常风景。凌晨四点半的金枪鱼竞拍,每天亦会限量接纳外国游客观瞻。而场内几家寿司店前,总有外国游客排起长龙,争相品尝最新鲜的生鱼。忙完活儿的工人,不和游客争锋,会在场内的咖喱店,拉面店,享受一顿悠闲午餐。场内还有水产加工品店,陶器店,书店,刀具店,杂货店,咖啡店……一切自给自足,应有尽有。

作为日本最大鲜鱼批发市场,也是闻名世界的海鲜美食圣地,筑地市场是始建于1935年,是座码头仓屋式鱼市。因年久失修,上世纪八十年代起,开始筹划就地重建或择地外迁。然而,当年地处偏僻的鱼市,如今已是一等黄金地段,物流量也今非昔比,东京也早变身为庞大的都市丛林,哪里有闲地,供这座全球最大鱼市容身呢?

几经周折,2001年,筑地市场终在东京湾丰洲填埋地觅得新址。在前知事石原慎太郎强力主导下,历时15年,从最初的环评到全新的封闭式市场落成,原定赶在今年底11月7日迁入。

然而,新址的家世并不清白。原东家东京瓦斯公司曾在此生产瓦斯长达三十余年,土壤及地下水中,集聚了大量有毒物质,计有苯、氰化物、砷、水银、铅、六价铬、镉等“七大凶器”。局部土壤的致癌物质苯含量竟超标4万3000倍。

当年,石原信誓旦旦地承诺,要动用日本最先进技术,彻底除污,还成立专家委员会,负责建言把关。石原曾力排柴油车,换得东京一片朗天丽日,颇获市民好评,再加上其雷厉风行的作风,令人相信石原搞环境清污确有一手。一度势头强劲的反搬迁运动,也逐渐消停。

谁料乔迁在即,却半路杀出个铁娘子−−小池百合子。新官上任三把火,头把火即烧向东京新厨房。8月31日,小池强势出牌,对搬迁说不,并举出三大理由:一,安全性不过关;二,建设费用存疑点;三,信息发布不透明。

十天后,9月10日周六休息日,小池再次召开临时记者会,公布丰洲新市场发现新的安全隐患。原来,新市场建筑物下方存在大面积“地下空间”,不仅省去土壤除旧换新的工序,而且未有征求专家委员会意见,重做安全评估。主管部门东京都中央批发市场负责人等各级官员,在都议会质询等环节,对此项重大工程变动只字不提,也未在公开资料中特别明示。

“食品安全大于天”,日本公务员向来行事谨慎,竟敢对涉嫌违规工程瞒而不报,“暗渡陈仓”,引起舆论震动。

兹事体大,除了搬迁推手自民党,东京都议会其余各党极为重视,立即派员进入地下空间视察,只见地下积水弥漫,且伴有异味。各方采取样本检测后,证明为渗出的地下水,未发现有害物质超标。但现状和石原当初承诺大相径庭,各种质疑纷至沓来,也就不足为奇了。

更令人诧异的是,此事曝光后,石原面对记者直击,竟回答对“地下空间”毫不知情,将责任全部推诿至当年的部下。而当记者向部下求证细节时,又和石原的说辞相矛盾。石原连忙改口,却不能自圆其说,最后不得不书面陈谢,承认自己领导不力,用人失察,愿向小池澄清原委。

从敲定迁址丰洲,到新市场落成,中央批发市场负责人前后换了五人。而五人受访时,都声言对工程更改不知情。各媒体接触到的经手官员,不是三缄其口,就是回答自己也蒙在鼓里。石原公开书面陈谢后,停止回应。丰洲新市场地下空间到底如何冒出来的,至今仍是个谜。各方说法不一,犹如搬演罗生门。

9月23日,赴里约残奥会参加授旗仪式归来的小池再开记者会,引用“陆海军各自为政”的二战战败教训,狠批东京政府内部各自为政,缺乏横向沟通,形成“无责任体制”,最终酿成丑闻出街。

截至发稿日,东京政府仍未公布当年究竟是何人,何时,如何擅自更改除污工程设计,且隐瞒不报。小池已召集新的专家委员会,对“地下空间”进行安全评估。她还承诺彻查决策过程,尽早公之于众。

2012年2月28日,日本东京,一个筑地市场的渔贩在招待顾客。
2012年2月28日,日本东京,一个筑地市场的渔贩在招待顾客。

新“七十二家房客” 各怀心事的筑地市场业者们

至于问题的另一个关键──市场内的业者们,在迁址计划公布之初,大多表示反对。理由很简单:现在的筑地市场,既有享誉世界的名牌效应,又邻接银座宝地,而且形成了独特的熟人社会。无论天时地利人和,搬出去都意味著不利和风险。

可对筑地市场而言,业者只是房客,真正的房东是东京都政府。胳膊拗不过大腿,主导筑地事务的大批发商希望藉搬迁达到业务升级的目的。中小批发商面对东京政府官员和御用专家的攻势,也无力反驳。

不过,丰洲新市场的除污纰漏,还是引起场内业者的骚动。一位不愿公开姓名的金枪鱼中间商接受端传媒采访时说:“据我所知,场内中间商,八九成都不赞成搬迁。搬过去没什么好处。本来就是工业污染地,又出了个莫名其妙的地下空间,谁知道除污是否彻底。反正名声受损,就会影响生意。”

这名中间商同时强调新市场设计存在诸多不合理,店铺区间过小,连解剖金枪鱼的加长厨刀也施展不开。加上离中心市区又远,顾客采购不便。

“新市场是大开发商和自民党为自身利益强行上马的。我们一迁走,他们立即拆了旧市场,大搞开发,捞大钱。这次小池干得不错,一定要死磕下去,揪出那帮干坏事的,把他们都抓起来!”他说。

另有位中间商在东京TBS电台电话连线中,先说了番场面话,反对搬迁,末尾却来了个180度大转弯,“老实说,我内心还是希望早点搬进新市场。花了那么多钱,总不能废弃不用。而且新市场是全封闭的,卫生条件比老市场好多了。老市场就算就地整修,也不知要等到何年何月。现在已经破烂不堪了,还有老鼠出没。”日本人习惯场面话和真心话两套话语系统,有时难以猜度。

不过,不同业者,从各自利益考虑,情有可原。场内一家瓷器店店主上田就坚定反对搬迁,言之凿凿地告诉端传媒,“污染那么严重,彻底除污不可能。东京政府又捅了大篓子,搬迁计划绝对泡汤。”显而易见,从游客熙攘的筑地市场,迁至填海离岛丰洲,游客锐减,瓷器店或难以为继。

观察筑地市场搬迁问题十年之久的《日刊食料新闻》资深记者木村岳告诉端传媒:“筑地市场业者,也是各怀心事。若能不搬,老市场又能得到改造,当然最好。但就现实而言,除了搬,也想不出其它好法子。丰洲新市场今后命运难测。但我想,安全评估和补漏完成后,最终结论还是要搬过去的。”至于外国游客,木村岳说还能照样在筑地场外享受美食,因为场外市场原地不动。

无论结果如何,洋溢著昭和风情的筑地市场,总要完成使命。想来观光,还是趁早吧。

2005年9月4日,时任日本首相的小泉纯一郎支持小池百合子参加众议院大选。
2005年9月4日,时任日本首相的小泉纯一郎支持小池百合子参加众议院大选。

打开潘朵拉魔盒 进入小池政治剧场

筑地市场搬迁问题的横空出世,绝非偶然。

小池百合子是东京有史以来首位女知事,其政治历练之丰富,政界资源之雄厚,日本女政治家中无出其右。就连新当选日本民进党党魁的华裔政治家莲舫,也在电视节目中对小池赞誉有加,说自己是追著小池的光辉背影成长的。

小池原是活跃在自民党中枢的风云人物。小泉纯一郎执政时代,小池连任三届环境相。随后在第一届安倍内阁成为日本首位女防卫相。她还曾任自民党党务三巨头之一的总务会长,开自民党党史先河。面容姣好,举止优雅的小池,为男性支配的日本政界,吹入一股清新之风。

2012年自民党总裁选举之际,小池弃鞍换马,转而支持与安倍对抗的石破茂。安倍重登相位后,小池被安倍亲信视为眼中钉,进入雪藏期。若从自民党下台的2009年算起,小池从权力顶峰跌落,沈寂了整整七年。今年6月,前东京知事舛添要一因“挥霍”官币等丑闻缠身,终被逐下知事宝座。而身为众议员的小池,选区就在东京丰岛区,拥有充分知名度和选民基本盘。昔日政治明星小池,此时不出马,更待何时呢?

有日媒分析,小池此番出马,背后有高人指点,暗指引退多年的前首相小泉纯一郎。小泉虽退出政界,仍拥有极大影响力,称其为政坛教父亦不为过。安倍花开二度,小泉也是退而不隐,和前首相细川护熙联手,反对日本发展核电,不惜和安倍唱反调。

2014年2月东京知事选举时,小泉曾亲自上阵,为竞选知事的细川护熙站台,对抗自民党支持的候选人舛添要一,无奈细川最终落败。

众所周知,小泉有政坛“变人”的绰号。借舛添落马的良机,小泉支持与自己私交甚笃,又是政治门徒的小池走上台面,上演一出穆桂英挂帅出征的大戏,扳回一局,也不足为奇。

小池出马选知事,不仅时机拿捏精准,而且竞选手法和政治导师小泉的“剧场政治”如出一辙,且有所加码。作为升级版“小泉剧场”,“小池剧场”更酷似中国人熟悉的“踢开党委闹革命”和“砲打司令部”。小池出马未经自民党高层首肯,也未获自民党东京支部推举,乃名副其实的党内造反。小池的箭头直指坐镇指挥选战的自民党东京支部干事长,有东京都议会“教父”之称的内田茂。

小池的选举策略立竿见影。痛恨自民党暗箱政治的选民,将票投给不畏强权的“弱女子”小池。胜选后,小池也如选战中所承诺的那样,追查筑地市场搬迁工程猫腻,给东京市民一个交代。

筑地市场搬迁案在内田茂一手操办下,在都议会顺利过关。内田代表著自民党的守旧派作风,与大企业暗通款曲。而筑地市场搬迁涉及巨大利益,自不待言。仅丰洲新市场建设已耗资近5900亿日圆。搬迁后的筑地市场旧址改造与开发,更将是天文数字。小池重提搬迁问题,如同打开潘朵拉魔盒,亦是击中内田茂要害的秘密武器。小池既可借此追究都议会最大党派自民党上马跛脚工程的责任,使自民党在明年东京都议会选举中陷入不利,还可顺藤摸瓜,揪出巨额施工费背后可能隐藏的弊案。此举还能敲山震虎,对东京政府高官与自民党都议员进行切割,令双方都听命于己。

小池乃电视主播出身,对媒体造势套路驾轻就熟,上任短短一个多月,凭借筑地搬迁问题的强大舆论攻势,将自己塑造成为民众英雄,牢牢掌控了主导权。

本届东京知事选举时,石原慎太郎长子石原伸晃兼任自民党东京支部会长。石原父子上阵,为自民党推举的候选人增田宽也造势,老石原就当众嘲讽小池为“浓妆艳抹的老女人”。如今,形势所迫,他不得不放下身段,主动表示愿接受小池盘询。

日本版“希拉里和特朗普”还在争论不休,筑地市场如同悬在空中的脱线风筝,何去何从,前途未卜。

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读者评论 3

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  1. 党之间要斗争 党内也要斗争

  2. 政治就是肮脏。

  3. 之前看過一個她的採訪,她說她一直在做“第一個”,她不介意去開疆闢土因為有了第一個之後的人就容易得多。實在是位非常強大的女性,希望她得償所願。