评论｜弗林辞职：是亲俄派的顿挫，或是特朗普崩盘前奏？

尽管有副总统彭斯上电视力保、尽管有曾经身为竞选经理的总统顾问凯莉安娜·康威（Kellyanne Conway）信誓旦旦为其开脱、尽管一天前还有来自白宫的消息称“总统依然对他保持信任”，特朗普的国家安全顾问弗林（Michael T. Flynn）还是辞职了。

弗林出线的轨迹

弗林在1981年参军，主要负责情报与安全工作，并且在伊拉克和阿富汗战争中表现出色。2011年，弗林在奥巴马政府任内被任命为国防情报局局长，在任上提出情报机构改革计划，以应对二十一世纪国家安全挑战。弗林被认为是能力出众、尤其了解中东和反恐、国安问题的军事专家，但却在局长任期届满前一年突然辞职。有消息说这其实是因为弗林在管理、沟通和组织建设上存在缺陷，无法胜任领导者的职能而被解雇。这一点通过前国务卿鲍威尔被泄露的电子邮件而得到了证实。

不过，弗林离开奥巴马政府的深层原因，或许是他早就对民主党政府的反恐和外交策略不满。久理中东事务的弗林认为，伊斯兰恐怖主义正在置美国于比911更加危险的境地，而美国在中东对抗俄国、结束叙利亚阿萨德政府统治的政策，必须立刻修正，否则会加剧中东的激进伊斯兰主义和恐怖主义。正因为此，弗林自认为是奥巴马政府中“孤独的声音”。在他看来，奥巴马政府应对恐怖主义软弱无力，不能接受。

但也正是因为此，弗林在国家安全问题上和特朗普产生共鸣；而特朗普显然也需要一位有经验的将领，来证明自己针对穆斯林的政策绝非是头脑一热。由于美国政坛近年来对俄长期敌视，特朗普对俄缓和甚至合作、打击中东激进伊斯兰势力的计划，甚至在共和党建制派内也难以找到支持。这种情况下，和俄国关系密切、在2015年参加过俄罗斯媒体RT（今日俄罗斯）2015年的招待酒会，反恐理念与自己政策类似的弗林，自然成为了特朗普的得力盟友。

在共和党全代会后，弗林极力为特朗普拉票竞选，甚至在社交媒体上传播对于希拉里不利的阴谋论假新闻。而特朗普也投桃报李，执意任命弗林为不需参议院确认的高级职位：国家安全事务顾问。

任命背后的外交战略

这个任命，实际上涉及到了特朗普最惹争议的外交政策：缓和美俄关系。

特朗普坚持认为美国面对着来自中东的恐怖主义，和来自发展中国家的经济贸易竞争威胁。为此，美国需要停止和俄国敌对，与俄国合作打击中东伊斯兰极端主义；同时，也许是因为执政风格和性格类似，也许是因为特朗普喜欢强调安全和领导力，特朗普常常称赞普京，而反对美国从意识形态上抨击俄国威权政治、抨击普京作为独裁者的主流叙事。

但是，不论特朗普本人采取何种方式论述美俄关系，美国和俄国如今在地缘政治、国家安全、意识形态、经济和商业等领域的对峙，是不争的事实。因此，特朗普的对俄态度，几乎激起两党一致反对。身为参议院军事委员会主席的麦凯恩（John McCain），和身为参议院外交政策委员会要员的格雷厄姆（Lindsey Olin Graham），都批评过特朗普的一系列举动，包括任命亲俄的雷克斯·蒂勒森（Rex Wayne Tillerson）为国务卿。尤其是麦凯恩，将国家安全和外交议题作为重点，三番五次要求调查特朗普竞选团队是否和俄国保持联系、以及俄国政府究竟在何种程度上，试图利用黑客干涉美国大选，他得到了民主党人的支持和附和。

在这种环境下，特朗普不得不任命一些亲近俄国的、非主流的外交政策界人士充当顾问，组成身边的外交政策团队，而弗林则是个中翘楚。然而，这样缺乏经验的团队，再加上特朗普不被政界主流认可的亲俄政策，却埋藏着严重的隐患。

弗林的去职

“维基解密”在整个大选期间大量曝光民主党邮件，对民主党的选情造成了严重伤害，一直有分析认为，一些邮件来源可能是俄罗斯黑客，后来包括 CIA 和 NSA 在内的情报机构分析，则证实了这一点。去年12月，奥巴马政府曾经以俄国干涉美国大选为由，扩大对俄制裁，并一口气驱逐了大量俄国外交官。

奥巴马为此强硬制裁俄国。但就在同一天，弗林涉嫌和俄驻华盛顿大使讨论制裁一事。这件事情迅速被媒体曝光、发酵。弗林起初否认，甚至副总统彭斯也为他辩护。

但美国情报机关却暗示：弗林确实和俄国大使有过交流。而如果弗林真的在电话中讨论了制裁事务，就可能涉嫌犯罪，触犯了美国在1798年制定的罗根法案（Logan Act）。法案规定，美国公民不得代表政府与外国代表谈判。随后，弗林的形势迅速恶化。由于之前司法部警告白宫弗林很可能被俄国敲诈、彭斯也对公然撒谎极为不满，弗林不得不宣布辞去国家安全顾问之职。

然而，这很可能仅仅是一个开始。

外界对特朗普本人、其团队和政府对俄态度一直深感不安，弗林辞职后，以民主党分析家为首的许多人，认为弗林和俄国大使的通话很可能由特朗普本人授意。毕竟作为国家安全顾问，弗林瞒着总统与外国大使交流，缺乏实质意义。如此一来，特朗普就处于更尴尬的境地——人们势必怀疑他真如同竞选期间亲民主党人士质疑的那样，通过与俄国保持联系、在俄国帮助下竞选，从而亲近俄国、甚至会出卖美国国家利益。

余震不断，恐难“弃卒保帅”

弗林辞职的“地震”过后，余震依然频繁，而且震级见涨——先是媒体曝出特朗普至迟在1月28日，就知道弗林与俄国大使通话一事（这就意味着白宫核心圈子中，只有彭斯被蒙在鼓里），后是媒体曝光称，情报机构证实，特朗普团队在选前长期和俄国情报机构保持联系，CNN甚至称，他们已经掌握了特朗普团队中和俄国情报机构人员通话者的名单。

这一系列事件持续发酵，无疑会印证了人们对特朗普和俄国有利益联系的怀疑。更重要的是，如果特朗普团队真的如同传闻所说，利用俄国黑掉民主党全国委员会的邮箱而获利，那他当选的合法性，将受到极为严重的挑战。事到如今，特朗普已经陷入了处处被动的境地，谁也不知道未来还会有什么新的进展出现，人们隐隐有一种来到发生“水门事件”的1972年的感觉。如果特朗普团队中的某些人（甚至他本人），被证明从“俄粉”变成了“俄谍”，不仅他的对俄政策将无法实施，甚至遭遇弹劾，都不是不可能的事情。

继续深入的调查，很可能会导致这样的结局。虽然众议院道德委员会主席、犹他州众议员贾森·查菲茨（Jason Chaffetz）拒绝继续调查此事（值得一提的是，此公在七个调查委员会明确证实希拉里无责的情况下，曾要求展开第八个委员会，调查班加西事件），可参议院内以麦凯恩、格雷厄姆为首的共和党外交鹰派，都反对特朗普的亲俄立场，麦凯恩更是在此议题上穷追猛打。参议院内的反俄议员很可能会“趁胜追击”，比如通过麦凯恩提出的法案，限制特朗普解除对俄制裁的权力，或者干脆进一步推动调查弗林，以确认特朗普政府和俄国究竟保持着什么样的关系、是否存在利益关联。

特朗普的对俄表态压力

目前来看，放弃弗林，“弃卒保帅”已经远远不够，形势很可能迫使特朗普政府作出表态，采取一些对俄强硬的立场，以避免进一步因为亲俄而遭到质疑和调查——甚至丧失“执政合法性”。

然而，如果特朗普采取这样的策略，那么他缓和俄国、在中东合作反恐的外交主轴，就很可能成为泡影，这会让特朗普政府进一步失去政治资本。即便如此，如果未来在白宫内真的发现有更高层人士和俄国有不适当接触，特朗普势必将遭遇一场规模巨大的政治危机，极端情况下甚至会结束他的政治生涯。无论发生什么，持有亲俄立场的特朗普本人，和他的“俄粉”顾问们，都将面临一场严重挑战。

当然，靠着还没有致命证据（比如未有证实特朗普团队和俄国具体交流的内容），以及部分共和党议员“党性”充足、坚定回护，特朗普也许还能继续坚持下去。但是当年的水门事件，起初也只不过是不起眼的小事，又有谁能保证，逐渐深入的调查不会得出更加骇人的结论？到了那时，共和党议员们的“党性”又还能保持多久呢？

毕竟，美俄关系是美国最重要的外交议题之一，一旦特朗普和他身边的人一个个从“俄粉”变成“俄谍”，后续的发展怕是会会是一环紧接一环，环环“精彩”。

（甄希，社会自由主义者。爱好政治国际政治、哲学与社会科学。）

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