2024年春缅甸战局：反抗军攻占苗瓦迪，克钦邦战事激烈｜Whatsnew

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自2023年10月三支缅甸地方/反抗武装发动“1027”行动，在缅甸东北的掸邦尤其是果敢地区猛攻军政府武装之后，自2021年政变以来就不断升级的缅甸内战形势吸引了全球目光。（延伸阅读：《图解巨变中的缅甸战局：“人民游击战”为何有望终结军政府？》）

不过，2024年开春以来，随着掸邦地区战事在中国调停下暂时休止，缅甸也不再是国际新闻的高光地区。

但在掸邦之外，缅甸各地的战事仍在持续，不同地区也呈现出不同的特点。

缅东北地区：暂时和平，民族武装实现地方控制

在德昂族的德昂民族解放军（TNLA）、若开族的若开军（AA）和华裔的缅甸（果敢）民族民主同盟军（MNDAA）组成的“三兄弟联盟”连续多个月攻占大量缅甸军政府据点，并且从军政府手中夺取果敢老街、木邦等多个城镇之后，三支部队在2024年1月和军政府在云南省昆明市签订停火协议，正式在掸邦达成停火。根据中国外交部当时作为斡旋方发布的新闻稿，“双方同意立即停火止战，军事人员脱离接触，相关争端和诉求通过和平谈判方式解决。双方承诺不损害中方边民和在缅项目人员安全。”

三个月后回看，可以推测当时中国斡旋的停火内容，除了包括军政府向中国移交白所成在内的多名涉电信诈骗犯罪嫌疑人之外，还包括了军政府事实上承认少数民族反抗武装控制的区域，并且将这些区域交给地方武装管理，以换取三支武装在掸邦不再主动向军政府发起攻击，减轻全国范围内的内战压力。

根据民族民主同盟军的“果敢资讯网”报导，在近日的傣历泼水节期间，控制区的各地都举行了欢庆活动，可见市面气氛较为正常。其官方宣传指「属于第一特区人民的繁荣、安定的新时代终将到来」。

此外，据清明节期间果敢民族民主同盟军方面举行的纪念仪式，同盟军全军在“1027”行动中总共阵亡“100余人”，而根据属下的“211旅”在“1027”行动期间共阵亡44人的报导，结合同盟军共有4个旅编制的信息，可以推测同盟军一方在“1027”行动中进攻果敢时的阵亡人数或在200人左右。

与此同时，“1027”行动中的武装也正利用和平状态，在控制的缅东北范围内征召更多兵员并进行军事训练。

而在掸邦南部，内战仍在继续，2024年1月以来，缅甸军政府和当地勃欧族（Pa-O people）的勃欧民族解放军（PNLA）打破了2012年以来的停火协定，进入新一轮的军事冲突。战事初时和勃欧族内部政治的复杂互动有关，也和掸邦南部接壤的克伦尼邦（克耶邦）的反抗武装力量进入掸邦南部有所关联。随后两个月中，这一冲突日渐演变为较为大规模的战事。

军政府几乎失守若开邦，民族团结政府在中部较为困难

过去三个月中战事最为顺利的少数民族武装当属西南部若开邦的若开军（AA），相比12月底，若开军增加了对若开邦兰里镇（Ramree Township）、彭那均镇（Ponnagyun Township）等3-4个镇区的实际控制，使得若开邦的大多数镇区截至2024年4月初已经实际上由若开军掌握。此外，若开军正对两项军政府的战略要地构成严重威胁。一是通过控制兰里镇，实际上威胁到邻近位于皎漂的中缅油气管道和皎漂深水港项目；其次是在若开邦西部与孟加拉国的边境地带，若开军仍在和军政府作战以努力控制两国的边境贸易。

不过，也有报告指出，和军政府类似，若开军也存在对罗兴亚人不友善、强行征兵和虐待乃至杀戮的情况。因而当地的人权状况，尤其是罗兴亚人危机在若开军取得大规模胜利后很难说会得到改善。

若开军之后是否将进一步威胁缅甸军政府对当地的控制，以及多大程度上有机会形成全面的地方自治，也部分取决于对若开军拥有重大影响力的北京当局是否介入斡旋。

而在缅甸中部缅族为主的地区，人民保卫军（PDF）的战事并不顺利。最为标志性的事件，是2023年11月由人民保卫军收复的第一个镇级行政单位——实皆省的高林镇（Kawlin Township），于2024年2月在军政府掉调集重兵猛攻之后重新落入军政府控制。高林镇的易手也反映出在中部地区，虽然人民保卫军日益活跃，但大规模和军政府及其民兵武装正面作战的能力仍然有限。此外，数月来，这一地区的人民保卫军也没有完全攻占并控制新的镇区的记录。

克钦、克伦成为新的战线，反抗军攻占苗瓦迪

在“1027”行动的攻势放缓后，2024年年初缅甸全国最激烈的地面战事进攻方，除了若开军之外，就属北部的克钦独立军（KIA）和东南部的克伦民族联盟（KNU）旗下的军队。

克钦独立军此前一直是“三兄弟联盟”武装的支持者，也为其提供军事训练和其他支持。其本身和缅甸军政府部队的此轮激烈冲突则从2024年初开始。

连月来，克钦独立军在几个方向上对军政府目标发动攻击，在克钦邦西部，其攻击并夺取接近缅甸主要翡翠产地之一的帕敢（Hpakant）沿途的军政府基地，并有机会通过控制帕敢获得更强的经济实力。在克钦邦东南部，其接连攻击、夺取克钦南部中心城市八莫（Bhamo）附近的军政府基地和哨点，目标或许是控制克钦邦到掸邦北部“三兄弟联盟”区域的交通要道。

而在东南部，克伦民族联盟连月来对泰缅边境城市苗瓦迪和泰缅公路上的重要节点高加力镇（Kawkareik Township）发动攻击。

4月11日，克伦民族联盟旗下的克伦民族解放军（KNLA）和当地的人民保卫军宣布已经攻克苗瓦迪镇的最后一处重要军政府基地，从而全面控制了这个以电信诈骗闻名的泰缅边境口岸城市。

这意味着缅甸的两处最大跨境口岸：掸邦的中缅木姐口岸和克伦邦的泰缅苗瓦迪口岸都不再由军政府控制。路透社的报导援引数据认为，军政府截至目前已经损失了超过60%的陆上边贸收入。

反抗军攻占苗瓦迪也使得泰国做出反应预防难民潮和进一步跨过影响。泰国总理赛塔·他威信指出他已经要求军方做出相关部署确保边境安全；此外，他还在4月初罕见发言评论指缅甸军政府的力量已经变弱，各方应该努力通过谈判达成协议。

不过，尽管连月战斗，但高加力镇仍然没有完全落入克伦民族联盟掌握。