黄厚铭:担心核四重启、国民党复辟或中共并吞?不如一起为公投打拼

国民党表态支持藻礁公投后,让许多人担心若投下赞成票,就是给国民党复辟的机会、甚至协助中共并吞台湾。
2021年2月28日台湾中坜,志工摆摊呼吁市民支持藻礁公投案的连署。

近来保护藻礁、反对中油兴建第三天然气接收站的公投连署,因为国民党的支持而导致支持环保运动中、特别是反国民党的民众内部的严重对立。

对保护藻礁公投有所疑虑、甚或大力抨击的人士,一来是担心保护藻礁公投会拉高国民党所推动的重建核四公投的投票率,乃至于因此创造国民党在下次选举再起的契机;二来也担心燃气发电厂无法顺利运作,会使得台湾在防疫成效下,台积电等护国神山扩充产能所带动的经济成长无以为继,其后果有可能是造成核四必得重启,或是削弱台湾的经济实力,以致让中国并吞台湾的野心更有实现的可能。

再加上关于发起护藻礁连署的核心人物的一些传闻,更使得参与推动护藻礁连署的一些环保团体及其主事者背负了支持重启核四,甚或宁可让国民党复辟、让中国得以趁虚而入的罪名。

而这些担忧与愤怒背后,绝对与2018年年底,几个进步性的公投议题都惨败(编按:此指同志婚姻公投等),反而保守主张都获得通过,甚至导致民进党败选、国民党声势大好的“教训”密切相关。以致爱台湾在意台湾主权独立或反核人士当中,有不少人觉得公投必败,根本反对公投。本文不拟针对藻礁、燃气发电与核电等事实性问题进行讨论,而主要着眼于公投和民主的意义。

实际上,核四公投曾经是担任过民进党党主席的林义雄所大力推动的,在一次的采访中,林义雄也明确说明,他与友人一同成立的“核四公投促进会”之宗旨为:“经由促进『用公民投票决定应否兴建核四,来唤醒台湾人民的主人意识、培养台湾人民行使主人权利的能力』。所以这个促进会所追求的目标简单地说,就是要促使台湾人民能够有主人意识、有主人能力,因而能真正地“当家作主”。至于核四只是公投的议题,核四公投只不过是达到『人民作主』这个目标的手段而已。”

换言之,公投是人民主权的展现,实际上也长期与台湾独立运动密切相关,而为国民党所排拒。因此,尽管在陈水扁执政时通过了公投法,却被加上了高连署门槛而被称为“鸟笼公投”。以致,一直到2017年才又以“补正公投法”的诉求,顺利修法调低了门槛。

但显然,2018年的惨痛经验使得大家对台湾民众的信心大打折扣,深信进步思想必然属于少数人,因而公投必败,所以反对公投。特别是当国民党等保守势力也在连署推动一些保守反动的议题之公投连署之时,这些爱台反中的进步人士之疑虑与反弹更是强烈。

但实际上,前述被贴上拥核或国民党同路人、甚或葬送台湾主权的环保团体与所属的个人,有不少不仅是长期反核,甚至是在抗中保台的太阳花运动、声援图博、声援香港等运动中都出力甚多。只要曾对相关社会运动有一定投入、关注,理应对这些团体与个人的旗帜或身影都不会感到陌生。如此以“藻胶”、“乱搞”等标签贴在这些团体与个人身上的做法所造成的分裂对立,只会是亲痛仇快,更凸显台湾民主防卫的必要性。

然而,公投必然是民主防卫中不可或缺的一环。以2018年的惨痛经验即丧失对台湾民众的信心,进而反对公投,显然就必须面对前述核四公投促进会“培养台湾人民行使主人权利的能力”的宗旨。更具体而言,则是由谁来判断早就一人一票选总统的台湾人民何时才有资格行使公投的权利,以及什么议题可以公投,什么议题不适合?

与此同时,我们也该注意到,主张有中国特色的社会主义的中国共产党,其实也是以人民素质还未达致应有水准为由,剥夺中国人民的参政权。亦即,精英主义与极权主义仅有一线之隔。

2019年4月27日台北,废核大游行中参与者喊着反核口号。
2019年4月27日台北,废核大游行中参与者喊着反核口号。

民主投票本就是价值取舍的问题,如果以议题的专业性为由反对诉诸公投,岂非走回当年国民党政府的老路,主张核电问题应由专家与政府官员决定?

实际上,不论是否有藻礁公投,国民党一定会持续尝试趁势再起,黄士修等拥核人士也还是会发起重启核四公投,如果担心藻礁公投提高核四公投的投票率,使其通过的机率大增,或是为国民党创造其复辟的声势,因而反对其他公投的连署,那么是否等于只要国民党或保守势力发起公投,就不容许其他团体也发动公投?以致让国民党得到一个封杀其他公投议题的武器?

同理,如果对于国民党“蹭过来”的议题就一概反对,是否国民党等保守势力也就找到了消灭敌对主张的利器?失败主义地认定公投必败,是不是要主张废除公投,还是回过头来提高公投门槛?以致剥夺台湾人民直接展现其意志或学习当家做主的机会?这不只是精英主义的问题,也是昨是今非的问题。

民主投票本就是价值取舍的问题,如果以议题的专业性为由反对诉诸公投,岂非走回当年国民党政府的老路,主张核电问题应由专家与政府官员决定?这其实是过时的科技官僚统治(technocracy)思想。也因为民主投票是价值选择的问题,所以一般庶民与专家学者都平等地一人一票,政策公投更是如此。同样地,在国民党执政时期推动核四公投,现在却又因公投必败而反对公投,总要有个说法交代。讲求策略与投机主义的差异何在,也有待说清楚讲明白。

更重要的是,正如那些参与推动藻礁公投连署的环保团体与个人长期以来的付出,果真担心2018的悲剧重演、国民党复辟或核四重启,就该卷起袖子,有钱出钱、有力出力,努力让人民知道国民党与中国共产党共同打压台湾人民主权与意志的事实,以及核灾的重大风险与核废料储存的无解或对弱势的不平等压迫。

也正如公投护台湾大联盟召集人蔡丁贵教授曾为文指出的,民进党政府有责任更积极地与环保团体沟通,并向人民说明,以及不预设立场地再努力寻求与评估其他的解方。经常入不敷出、为募款头痛、且人力有限的环保团体或许可以提出对案,但这绝非他们的责任与义务,更非其反对政府政策或发动公投的资格条件或前提。

面对中国政府与中国国民党等保守势力,我们没有悲观的权利,同为爱护环境与捍卫主权的阵营内部也不该相互贴标签,在民主的道路上也绝无回头路。因为或许有一天,公投也会是我们展现独立意志的重要方法。以及,民主才是我们立足于世界的最重要资本,也是说服台湾人民切莫被中国政府所统治的根据。反之,不以民主为基础建立的国家,结果只会是不断换人来统治我们而已,而不是人民当家做主。

(作者为台湾政治大学社会学系教授)

讀者評論 13

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  1. 你看連香港人都看不下去了,痛批政大社會系主任空談大道理的荒誕。當然,這種事情不罕見了,明朝之所以滅亡還不是和空談道理的部分知識分子有很大關係,因此才有柳如是一屆女流勝過飽讀詩書之腐儒的事情。當然了,仔細想想為什麼他空談大道理,也是因為台灣社會長期的鴕鳥心態,不肯不敢接受現實,總以為不會到兵戎相見的那一刻。自己不肯努力發展經濟,甚至還有人說,迷戀所謂的國際支持。舉個近代的例子,美國退出越戰之後,條約明確規定尊重南越人民的選擇,結果越南還是統一了,今天的美國還去訪問越南,歷史就是這麼殘酷。所以所謂國際支持到底有幾分用,大家一看便知。這大教授會不清楚?無非是鴕鳥心態而已。既然國際支持靠不住,大家看空談大道理的他做了什麼,吃得大腹便便,種菜養生,歲月靜好,毫無感恩之心,不時站在道德正義的高位教育下鄉民何為民主,何為民主的偉大,這樣的行為該如何評價,眾人自有一把尺。我是中國人,講句公道話,被台灣人瞧不起的農業國越南打退了法國殖民者,如今堂堂前亞洲四小龍卻連兵役都想逃。再舉個例子,1926年中國內陸城市西安被軍閥圍困八個月,軍民十萬彈盡糧絕堅持不降,這些台灣人口中的劣等人,戰死,餓死達幾萬人。今日台灣若有一半這樣的勇氣,台灣獨立何愁不成。

  2. 國民黨由「重啟核四」公投抽腿?https://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/3504500

  3. 作為關注團體,公眾教育不做好,沒有普及意識,一味想透過公投挾迫執政者,結果連民意也輸掉,也只造成正反雙方陣營對立而無助溝通。

  4. 「民主才是我們立足於世界的最重要資本,也是說服台灣人民切莫被中國政府所統治的根據。」
    真正讓台灣立足於世界的,可不是甚麼大教授的民主進步理想,而是實打實的﹑稍一不慎就會落後的矽盾產業。沒有矽盾產業鍊,台灣怎能成為自由世界必保之地?
    連香港人都看不下去台灣左膠了,教授,醒醒好嗎?。
    Nicole Fan
    別說台派基層,我一個香港人也看不下去了。
    講難聽一點就是我不認為台灣人有資格和時間在那膠。健忘、 不清現實和分不清是敵是友是一件很可怕的事情。
    尤其是台灣還處於這樣一個微妙的地位。上一次選舉能平安度過,除了韓國瑜就是因為香港了吧。可是香港已經完全被吞下去了,我們暫時也沒有力量重演那樣血腥的畫面來喚醒亡國感。川普也退下去了,現在的美國等於是半退場狀態。如果一定要靠人流血才能保持警覺,這是很可悲的事,因為很快的流血的就會是你自己。
    香港今天會是這樣,除了共匪就是因為很多香港人以前都在那鄉愿,並且很多人現在依然沒變。香港的本土派多年來 一直試圖喚醒香港人,但直到反送中,那麼多人流了血、掉了性命才多了人覺醒。然而現在的香港,仍然有很多人罵他們分化、講話刻薄、危言聳聽、陰謀論。
    真話是很難聽的,要推翻自己過往的認知和承認錯誤也是需要勇氣的。可這就是身為台灣人和香港人的宿命,不是你說政治很噁心就能不面對。
    一直在那當個政治小清新,忽略現實政治,看不到對你虎視眈眈的龐然大物,盲目追求那些進步價值,你覺得自己很清高很乾淨很偉光 正,其實你就是把自己的國家和同胞推上絕路而已。

  5. 這種表面宣揚民主價值,暗中卻偷換概念、黨同伐異的文字可以休矣。

  6. Jay_L 因為人只看的到自己能看見的,這並沒有錯。

  7. 我認為這篇文章頂多是抒發自我感受,而無法達到說服的效果,至少無法說服他要說服的對象,也就是第二段中「對保護藻礁公投有所疑慮、甚或大力抨擊的人士」。
    其後洋洋灑灑地寫了不少民主的價值,民主多重要,卻絲毫不提現今台灣的艱困處境,國際間名聲就算有所提升,但礙於中國的經濟實力,幾乎沒一個敢有意義地支持台灣(聯合國相關的請願或提案就算了吧,常任理事國有中國的一天,任何關於台灣的議題都是虛妄),更別提中國近年來與日俱增的軍事威脅。
    台灣就是幾乎沒有失敗的本錢,這是事實。作者居然還提到「果真擔心2018的悲劇重演、國民黨復辟或核四重啟,就該捲起袖子,有錢出錢、有力出力......」,作者自己也提到了2018年的慘敗,難道他是認為當年就沒人有錢出錢、有力出力嗎?就是因為當年投入了大批資源,結果輸到整個選舉都被影響了,還學不到教訓嗎?
    總之,作者點出了反公投人士的想法,我覺得很好,只是提出的反駁沒有很精確地打到痛點,期待作者日後的說法。

  8. ATTT的言論就像看到標題就直接發出來的一樣,完全沒有提到文章內的內容。

  9. 說得很理想崇高、尊重人民意願。但要撤回聯署,卻諸多留難。詳情請看台派專頁。

  10. 令人氣憤的不就是民進黨還沒有積極處理協商?實在是...
    公投本身的確就能有效引起民眾對特定議題的關注與討論,也是因為這些討論讓台灣能成為台灣。若我們只是遇國民黨必反,而不能就事論事,公民社會便始終不能進步,更是一種本末倒置。

  11. 歪个楼,文末说"民主才是我們立足於世界的最重要資本"? 我怎么记得90年代台湾民主化之前就已经立足世界,一度还是整个中国的合法代表。 没有民主,是台积电创建不了,还是做不了外贸,还是美国不会提供防御保障,还是大陆就会放弃统一?我可以理解民主是个好东西,但也不必吹到天上去吧。 “民主是区分大陆和台湾两种身份的最重要特征”才对,但这背后隐含的,恰恰是大陆和台湾在政体以外的高度同质。

  12. 与此同时,我们也该注意到,主张有中国特色的社会主义的中国共产党,其实也是以人民素质还未达致应有水准为由,剥夺中国人民的参政权。亦即,精英主义与极权主义仅有一线之隔。
    ———————
    确实,不相信民主和走向独裁其实是一条道路。但也应该注意到,许多批评公投的声音并不是否认民意决定重大政策,而是认为目前公投的形式(仅同意和反对)不足以表达出真实的民意,作者与其提出最极端的反对意见为当前的公投辩护,不如分析改革公投形式的可能以更好反映民意(尽管这一点对风头无二的执政党可能是非常困难的)。

  13. 應該考慮把核四、天然氣接收站、其他能源供應相關議題同時進行公投。而且能源安全也不能忽視