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两岸三地劳工齐控诉工时长薪低欠保障,我们该如何反思今日的劳资关系?

你认为近年劳工运动是愈发成熟,还是愈发缺少参与和关注?劳动节的意义在今日应如何得到重视和反思?

2019年5月1日,香港劳工社团联会发起“尊严劳动”大游行。

2019年5月1日,香港劳工社团联会发起“尊严劳动”大游行。图:端传媒

端小二2019-05-02 发起

你如何看待劳动节港台两地的劳工游行?

你认为近年劳工运动是愈发成熟,还是愈发缺少参与和关注?

劳动节的意义在今日应如何得到重视和反思?

五一劳动节前后,香港、台湾多次发起游行,争取劳工权益。

作为全球80多个国家共同纪念的国际性节日,劳动节背后代表的是工人阶级多年来一直受剥削的辛酸,以及其反抗史——在1886年5月1日,以芝加哥为中心,美国爆发了30多万人的罢工游行,其目的是为了改善劳动条件,实行八小时工作制。直至今天,劳动节的真正意义应该是什么,还需要共同反思。

今年,两岸三地均就本土劳工问题发出抗议之声:香港打工仔“谷到爆”,台湾雇员要求多休息多保障,中国大陆企业员工群起反抗“996工作制”......

在这个年代,我们该如何反思劳资关系?日益高涨的劳工运动,将带来什么结果?

香港:“谷到爆”大游行,与“尊严劳动”大游行

5月1日, 香港职工会联盟(后简称为“职工盟”),下午在维园发起主题为“谷到爆”大游行,现场有28个团体参与,其中主要参与工会包括,新世界第一巴士总工会、香港亚洲家务工工会、扎铁业团结工会等。据大会称,此次游行人数达到4500人,警方则称最高峰时有3400人。

“谷到爆”游行队伍于下午3时出发,由维园行至公民广场集会,沿途高喊“人工低、工时长、谷到爆”、“最低工资,一年一检”、“五一劳动节,工人大团结”、“还我集体谈判权”等口号,一路行至政府总部。

此次游行主要有五大诉求,包括争取立法标准工时每周44小时、保障集体谈判权、修订职安条例、时薪不少于54.7港元、拓展劳工法例保障自由工作者等。

在游行前,职工盟发起为工伤意外丧生及过劳死的雇员默哀一分钟。职工盟主席吴敏儿表示,本港打工仔工时长、工资少,“揾极都唔够食”,导致压力高企、累积怒气,甚至有打工仔长期承受长工时,不堪压力下自杀,她呼吁政府不要再逃避为标准工时立法。

3月中旬,东华三院李东海小学女教师林丽棠坠楼事件,令教师工时问题再受关注。香港全面立法规管工时讨论多年,但最终仅以推出合约工时方案草草收场,令劳工团体颇为失望。时至今日,标准工时立法事宜推行仍遥遥无期,香港劳工权益仍未获保障。

与此同时,吴敏儿还指出,现时政府每两年才检讨一次最低工资,工资水平难以追上经济增长速度,令打工仔承受在职贫穷问题,因此她督促政府将最低工资水平改为每年一检。

而在此次游行三天以前,4月28日,香港劳工社团联会还曾发起“尊严劳动”大游行。此次游行有服务业、交通运输业、饮食业等约1500名工人参与。劳联认为现时香港劳工政策未能全面保障工人,要求政府回应劳工界诉求,改善工时过长、最低工资、退休保障等问题。游行约二千人由湾仔修顿球场出发,并举起诉求横额,游行至政府总部。

《星岛日报》报道,劳联提出的诉求包括延长产假至14周全薪、侍产假至7天全薪;设立全民退休金保障;每年检讨最低工资;立法制订标准工时;尽快落实取消强积金对冲;划一劳工假期至17天等。

香港劳工处1日发布公告称,香港法定最低工资自5月1日起由时薪34.5元调升至每小时37.5,升幅8.7%,是历来最大升幅,估算有7万5千多人受惠。就雇主备存雇员的总工作时数纪录的金额上限,亦同时由每月14,100元修订为每月15,300元。

然而工联会指,虽然最低工资今日调升至$37.5,但认为仍远离实际需要。根据经济增长速度变化,职工盟提出提升时薪;又促请政府将公众假期及法定假期划一为17天,以及立法规定恶劣天气工作安排,授权行政长官可于紧急情况宣布停工。

劳联主席林振升表示,强积金对冲每年损失400亿元,但政府提出2024年始落实取消,令不少将近退休的工人未能受惠,促请当局尽早实施,惠及更多打工仔。他亦不满政府漠视劳工界长期关注的议题,尤其是划一假期。香港有约30%基层及前线工人只有12天劳工假期,而且工时长但工资低,但假期较17天的公众假期更少,十分不公。

2016年,瑞士银行瑞银集团分析了全球71个城市雇员的平均工作小时,结果显示,香港位居榜首,香港人平均每人每周工作50.1小时,台北则排行第8。另一方面,香港人平均有薪年假日数(撇除法定假期)为17.2天,71个城市中排第56;台北则是12.9天,排行67。最多有薪年假的城市,则是全年工时仅次于香港的孟买,平均有33.7天,几乎是香港的一倍。

据香港统计署今年三月发表的“2018年收入及工时按年统计调查”报告,在2018年5月至6月间仍有17,300人时薪仅为34.5元;而时薪低于37.5元的则多达91,900人,占香港总人口的约1.2%。随著最低工资水平上调,这1.2%的劳动人口,由今日起就可获“加薪”至每小时最少37.5元。

乐施会曾在去年倡议推行“生活工资”,水平定为每小时54.7元,相当于月薪11,378元。沿用生活工资的3人家庭的平均收入已可以高达近2万元,高出去年政府所定立的贫穷线标准超过三成,能改善工人的生活。

台湾:从游行到罢工

同时,据中央社报导,五一劳工大游行1号中午也在台北凯道集结登场,今年诉求为“多休假、多保障”,期盼改善全台劳工的劳动条件,游行中途还举行了行动剧及大合唱。

今年游行队伍分成4个大队,以民营企业工会为主的各县市产业总工会为主力,也包含国公营事业工会、金融业工会、电信业工会,还有近年来活跃的各产、职业工会,包含教师、教保、 医师、护理、航空、社工、派遣、邮政、NGO、电子等各业工会。

今年游行诉求为“多休假、多保障”,一共分为9大诉求,包含增订国定假日、产假90天、推动“长期照顾安排假”入法、劳保年金维持现制并建立基础年金及4人以下强制纳保、劳动基准一体适用并废除责任制、反对非典型雇用并让派遣直接转正职、反对罢工预告期及废除集会游行法、保障工会参与并设置劳工董事让利润公平分配以及反对教师法修恶。

台湾解严之后,劳工游行活动开展,民国87年达到巅峰,当年的五一游行超过1万人走上街头。今年初的华航机师罢工事件,是继2015年华洁罢工和2016年华航空服员罢工后,华航集团四年内的第三起罢工,也被视之为台湾近年来工人运动渐趋成熟强壮,对原有的社会结构中有愈来愈多的突破,也在原有的社会结构中碰触到更多困境。此次事件也为台湾民众上了一场劳动教育课,逐一再检讨和重新思考整个过程中的这些问题,也是劳权教育中无法廻避的课题。

中国大陆:暗流涌动的劳工运动

中国大陆在五一劳动节未有爆出游行事件,但劳工运动仍暗流涌动。

去年8月13日,位于香港的非营利组织中国劳工通讯发布了《中国工人运动观察报告2015-2017》。报告指,工人集体行动的发展势头趋于强劲,正在从珠江三角洲、长江三角洲地区,迅速向内陆省份扩展,组织性也大大提高。报告称,报告期内,该机构共收集到工人集体行动个案6694起,其中5177起的诉求是追讨欠薪,303起的诉求是增加工资,两类诉求个案占比超过80%。

去年深圳佳士工人维权事件引发广泛关注。工厂工人指公司存在超时加班、严苛罚款、欠缴公积金等违法行为,希望通过组建工会来维护自己的权益。去年5月,数名佳士工人开始筹备组建工会,但随后有积极组建工会的工人代表遭到不明身份人士殴打,也有涉事工人被开除。去年7月27日事件进一步发酵,一些佳士工人及其支持者前往工厂要求复工,但遭到警方逮捕。工人们和到现场支援的学生自发组成了现场声援团,呼吁释放被捕工人。

同样在深圳,去年11月,300多名尘肺病工人与工亡工人家属聚集,要求政府履行对他们的基本劳动保障的承诺,解决他们的医疗费用和生活保障问题。根据中国官方的数据,中国有超过70万尘肺病患者。尘肺病几乎不可能是自发性的,是一种典型的职业病。但是,这些工人们没有医疗和工伤保险,甚至很多工人因为没有劳动合同,劳动关系得不到承认。而在劳动法不完善的背景下,没有劳动合同是非常常见的情况。300多名工人和家属聚集在深圳市社保局的办公大厅,希望能够和深圳市政府协商谈判。官方原本答应派出市委秘书长和工人谈判,但接近傍晚时,却出动警察强制驱散静坐的工人,出现了暴力殴打工人和使用辣椒喷雾等手段,有多名工人或家属因为被殴打或辣椒喷雾受伤。

最近热传的“996工作制”争议,则是互联网产业的“劳工运动”。

由于近来中国大陆裁员风声此起彼伏,996工作制成了一些企业逼退员工或是变相增加 KPI(Key Performance Indicators,关键绩效指标)的手段。此次 996.ICU 主要以法律作为维权手段,称996工作制度严重违反了当前《中华人民共和国劳动法》以及《劳动部贯彻〈国务院关于职工工作时间的规定〉的实施办法》中的多项规定。在 996.ICU 网站中,明确写着项目的原则和目的:“996.ICU 是 IT 从业者发起的一项倡议,我们欢迎其他领域、其他国家的人士加入讨论。这不是一个政治运动,我们坚定维护劳动法,我们要求雇主尊重雇员的合法权益。我们想要创造一个主张保护劳动者权益的开源软件许可证。”

劳动节的意义在今日应如何得到重视和反思?

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