将近3个月的分阶段投票后,2024年的印度大选在6月4日落下帷幕。开票结果显示,现任总理莫迪领导的执政联盟“全国民主联盟”(NDA)获得议会过半席次,有机会组建政府。如不出意外,莫迪将成为印度历史上少有的连续任职三届的总理。
不过,莫迪所属的执政党印度人民党(BJP)此次表现让许多观察者大跌眼镜。相比上届2019年大选中获得的超过300个席位,印度人民党此次只获得240个席位,丢失多达60多个选区,也失去了单独政党过国会半数的优势。
而反对党组建的由拉胡尔·甘地(Rahul Gandhi)领导的印度国大党(INC)牵头成立的“印度国家发展包容联盟”(I.N.D.I.A)此次获得234个国会席位。其中印度国大党99席,是2019年选举结果的两倍。这也是2014年来,印度反对派政党联盟在对垒莫迪时获得的最好成绩。
印度大选是“地球上最大规模的民主选举”——登记选民数量达到9.7亿,政府动员超过1500万公职人员参与选举工作。此次选举还遭遇印度北部的极端炎热天气,连续多日气温逼近50摄氏度,仅在北方邦就有超过30名选举工作人员因此中暑殉职。
选前,多数评论都认为莫迪将不意外获得第三个任期。莫迪阵营也打出希望获得超过400个议会席次,达到议会三分之二多数的口号——“Abki Baar 400 Paar”,即“这次要400席”。三分之二多数,也是修改印度宪法所需的议会席次门槛。(延伸阅读:《“最后的民主选举?”印度大选面临的威胁|端闻 Podcast》)
6月1日选举结束后,印度数家电视台和机构公布了其出口民调结果。这些结果均显示莫迪和印度人民党会以大比数赢得大选——其联盟将在议会下院543个议席中取得353至 401个席位。这一民调结果当时引发了外界的广泛关注。
但6月4日的开票结果显示,这些民调和实际投票结果相差巨大:莫迪的执政联盟不仅未能达到三分之二多数,还在其重要的北方票仓遭遇了巨大挫败。
根据当地时间截至4日凌晨的开票结果,印度人民党在印度人口最多、议席最多的行政区北方邦(Uttar Pradesh)遭遇了巨大挫败。印度人民党此次在北方邦只获得34个议席,比2019年大选少了23席,比2014年大选少了32席。而北方邦本次选举的最大赢家是传统本地政党“社会主义党”(SP),获得36个席位。(延伸阅读:《得北方邦者得印度?执政印度人民党大胜后,莫迪势续推改革、争取连任》)
北方邦历来是印度人民党最重要的票仓,也是莫迪亲自参选的选区所在地。一些分析认为,此次莫迪和印度人民党在北方邦的失利,源于其过度推行印度教民族主义的政治意识形态,一方面其忽略了基层民众的经济诉求和福利,普通人对通货膨胀、失业率高企和官商勾结积累的怨气通过选举表达出来;另一方面则是因为反对党联盟在北方邦实现了深入整合,将中等种姓和不可接触者的政治力量合而为一,在多个选区成功击败了印度人民党推出的候选人。
除北方邦外,印度人民党还在孟买所在的马哈拉施特拉邦(Maharashtra)、西部的拉贾斯坦邦(Rajasthan)、南部印度高新科技重镇班加罗尔所在的卡纳塔克邦(Karnataka)等地大幅丢失了议席,这些邦此前都被认为是印度人民党的重要议席来源。
随著选举结果逐渐明朗,莫迪和反对党领导人都发表了公开讲话。
在演讲中,莫迪表示自己将领导组建联合政府实现第三个任期。他除了历数自己此前的政绩之外,还感谢了选举工作人员,称在炎热天气下维持110万个投票站和500万台电子投票机是巨大的成功,尤其是克什米尔的投票率“创下历史新高”,“让批评印度的人无处遁形”;此外,莫迪还向支持者们表示,尽管反对党全部团结起来,但是获得的席位仍然没有印度人民党一个政党多。(延伸阅读:《才废克什米尔自治,又燃族群冲突火种,莫迪想要一个怎样的印度?》)
反对党领导人拉胡尔·甘地则在演讲中手持一本印度宪法,表示反对党联盟阻止了印度人民党和莫迪获得三分之二席位,保护了印度的宪法和民主制度:“我对印度人民无比骄傲,我对大家阻止了这次对宪法的进攻而无比骄傲”,“是印度的穷人——工人、农民、不可接触者、部落民……是他们挺身而出拯救了印度宪法。”
![2024年4月6日,印度总理莫迪于印度北方邦加济阿巴德举行路演中向公众致意,支持者向他挥手。摄:Elke Scholiers/Getty Images](https://d32kak7w9u5ewj.cloudfront.net/media/image/2024/06/a9fecc6c55824741836ef7defc3cbf6d.jpg?imageView2/1/w/1080/h/720/format/jpg)
在此前的选举宣传中,反对党联盟多次宣称:一旦莫迪和执政党获得了超过三分之二多数,他们就将动员修改印度宪法,将印度的国家体制从世俗主义改为印度教神权政治。
一些分析认为,莫迪政府在此次大选中的失利也和其经济政策过度倾向印度的财阀寡头家族,忽略了穷人的基本生活,扩大了贫富差距有关。《印度教徒报》6月4日晚间的一篇评论文章就指,大选结果传递出了一个“清晰的信号”——人们对经济分配情况不满,要求经济正义,要求政府面对失业问题、零工经济问题、物价上涨问题和工资过低问题。(延伸阅读:《印度大罢工:在私有化与疫情夹击下,伤痕累累的印度人民》)
而据英国《金融时报》报导,在出口民调数据出炉后,与莫迪政府关系密切的印度亿万富翁阿达尼(Gautam Adani)旗下的数只股票一度大幅上涨,但6月4日随著大选计票进行,其旗下企业股价大幅下跌,其中阿达尼港口和经济特区(Adani Ports and Special Economic Zone)当日收市时下跌了21%。
路透社则指6月4日当天,外国机构投资者在印度股市上抛售了约合15亿美元的印度股票。