【编者按】台湾将于2024年1月13日举行第16任总统、副总统大选,并由民众党主席柯文哲、民进党现任副总统赖清德,以及国民党现任新北市市长侯友宜三人共同竞逐,这也是台湾第八次总统副总统公民直选。
除了总统人选,本次大选中国会113席次将全数改选,其中包含73席区域立委、34席不分区立委,以及六席原住民立委。
“数说2024台湾大选”将以系列报导,透过数据图表,在选前为读者呈现本次选举的各种面貌,并进一步加以分析,呈现台湾论域场上所呈现的大选图像。
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台湾将出现第四次政党轮替?
政党轮替,在台湾有个通俗的说法叫做“换人做做看”;国民党做不好就换民进党、民进党做完再换国民党。
2024台湾大选进入倒数计时阶段,本次选举呈现由柯文哲与同党立委吴欣盈、赖清德与前驻美代表萧美琴,以及侯友宜与中国广播公司董事长赵少康的“三脚督”格局。
赖清德为现任副总统,欲带领民进党挑战第三次连任。然而,台湾自1996年总统直选以来,截至目前为止尚未有执政党可以连续执政第三任期;换句话说,在历经两任八年的任期后,历史上,台湾选民会更倾向将选票投给在野党,以促成“政党轮替”。执政党挑战第三任期的失利,也被称为“八年魔咒”。
在民主政治中,定期选举并由公民选出新任政府,为民主政体的特征,在野政党都有机会在定期选举中上台执政,执政党也可能因为不再受到选民的青睐而败选下台;政党轮替被视为民主政治的“防腐剂”。
政党轮替,在台湾有个通俗的说法叫做“换人做做看”,加上在台湾过往的历史经验中,有著38年之久的戒严记忆,这也是世界所罕见的现象,因此,人民对于一党长期执政心生警惕;“政党轮替”在这样的历史记忆中便成为避免独裁统治的工具性目的,此也意味著一种近似公平性的原则——国民党做不好就换民进党、民进党做完再换国民党(或其他政党)。这样的公平性,散发著一股素朴的情感,“换人做做看”的说法也因而在台湾广为流传;就算新上台的政府做不好,民主政治在下一次的选举中还是可以让它下台。
在本次台湾大选中,已经执政两任的民进党政府,在先天上即面临不利的起跑点。根据台湾多家民调的数据显示,有近六成的选民期待政党轮替——而此,也是先前“蓝白合”的大背景,蓝白阵营声称在野整合是为了拉下民进党,实现政党轮替,并多次强调:“有六成民意期待政党轮替。”
民主政体中,政党轮替通常被认为可以防止政府腐败、提高竞争力及增加监督压力,但反之可能促使政府决策者急于短期成效、减少必要的长期规划。台湾自1996年总统直选以来,已经历过三次政党轮替,分别是2000、2008及2016年,每隔八年即轮替一次,这也是“八年魔咒”的由来。
根据台湾中选会数据,2000年民进党总统陈水扁、吕秀莲在五组候选人中夺得39.30%的选票,达成台湾史上第一次和平的政党轮替;2008年马英九、萧万长组合则战胜民进党候选人,获得台湾史上最高的58.44%得票率,国民党重返执政,为第二次政党轮替。2016年民进党总统、副总统参选人蔡英文、陈建仁得票数则在三组候选人中以56.12%当选,在国民党执政八年后,击败国民党重新入主总统府,再次达成政党轮替。