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数说2024台湾大选之一:是否再次政党轮替?谁能影响总统选战?

台湾自1996年总统直选以来,截至目前为止尚未有执政党可以连续执政第三任期。

端传媒实习记者 姚拏云 记者 许伯崧 设计师 郭瑾烨 发自台北

刊登于 2023-12-20

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【编者按】台湾将于2024年1月13日举行第16任总统、副总统大选,并由民众党主席柯文哲、民进党现任副总统赖清德,以及国民党现任新北市市长侯友宜三人共同竞逐,这也是台湾第八次总统副总统公民直选。

除了总统人选,本次大选中国会113席次将全数改选,其中包含73席区域立委、34席不分区立委,以及六席原住民立委。

数说2024台湾大选”将以系列报导,透过数据图表,在选前为读者呈现本次选举的各种面貌,并进一步加以分析,呈现台湾论域场上所呈现的大选图像。

台湾将出现第四次政党轮替?

政党轮替,在台湾有个通俗的说法叫做“换人做做看”;国民党做不好就换民进党、民进党做完再换国民党。

2024台湾大选进入倒数计时阶段,本次选举呈现由柯文哲与同党立委吴欣盈赖清德与前驻美代表萧美琴,以及侯友宜与中国广播公司董事长赵少康的“三脚督”格局。

赖清德为现任副总统,欲带领民进党挑战第三次连任。然而,台湾自1996年总统直选以来,截至目前为止尚未有执政党可以连续执政第三任期;换句话说,在历经两任八年的任期后,历史上,台湾选民会更倾向将选票投给在野党,以促成“政党轮替”。执政党挑战第三任期的失利,也被称为“八年魔咒”。

在民主政治中,定期选举并由公民选出新任政府,为民主政体的特征,在野政党都有机会在定期选举中上台执政,执政党也可能因为不再受到选民的青睐而败选下台;政党轮替被视为民主政治的“防腐剂”。

政党轮替,在台湾有个通俗的说法叫做“换人做做看”,加上在台湾过往的历史经验中,有著38年之久的戒严记忆,这也是世界所罕见的现象,因此,人民对于一党长期执政心生警惕;“政党轮替”在这样的历史记忆中便成为避免独裁统治的工具性目的,此也意味著一种近似公平性的原则——国民党做不好就换民进党、民进党做完再换国民党(或其他政党)。这样的公平性,散发著一股素朴的情感,“换人做做看”的说法也因而在台湾广为流传;就算新上台的政府做不好,民主政治在下一次的选举中还是可以让它下台。

在本次台湾大选中,已经执政两任的民进党政府,在先天上即面临不利的起跑点。根据台湾多家民调的数据显示,有近六成的选民期待政党轮替——而此,也是先前“蓝白合”的大背景,蓝白阵营声称在野整合是为了拉下民进党,实现政党轮替,并多次强调:“有六成民意期待政党轮替。”

民主政体中,政党轮替通常被认为可以防止政府腐败、提高竞争力及增加监督压力,但反之可能促使政府决策者急于短期成效、减少必要的长期规划。台湾自1996年总统直选以来,已经历过三次政党轮替,分别是2000、2008及2016年,每隔八年即轮替一次,这也是“八年魔咒”的由来。

根据台湾中选会数据,2000年民进党总统陈水扁、吕秀莲在五组候选人中夺得39.30%的选票,达成台湾史上第一次和平的政党轮替;2008年马英九、萧万长组合则战胜民进党候选人,获得台湾史上最高的58.44%得票率,国民党重返执政,为第二次政党轮替。2016年民进党总统、副总统参选人蔡英文、陈建仁得票数则在三组候选人中以56.12%当选,在国民党执政八年后,击败国民党重新入主总统府,再次达成政党轮替。

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