日报端 × 华尔街日报

美国前国安顾问博尔顿:特朗普将连任置于国家利益之上

特朗普的前国安顾问博尔顿在其新书中表示,特朗普的决策一贯将获得连任及其家族利益置于国家利益之上。根据博尔顿的描述,在特朗普的白宫里,“妨碍司法公正是一种生活方式”。

2020年6月14日,特朗普的支持者在佛罗里达州一个海港参加一个庆祝特朗普生日的游船活动。

2020年6月14日,特朗普的支持者在佛罗里达州一个海港参加一个庆祝特朗普生日的游船活动。摄:Chandan Khanna/AFP via Getty Images

华尔街日报记者 Michael C. Bender / Rebecca Ballhaus

刊登于 2020-06-18

#端 x 华尔街日报

本文原刊于《华尔街日报》,端传媒获授权转载。目前,《华尔街日报》中文版全部内容仅向付费会员开放,我们强烈推荐您购买/升级成为“端传媒尊享会员”,以低于原价 70% 的价格,畅读端传媒和《华尔街日报》全部内容。

美国总统特朗普(Donald Trump)的前国家安全顾问约翰.博尔顿(John Bolton)在其新书中表示,特朗普的决策一贯将获得连任及其家族利益置于国家利益之上。根据博尔顿的描述,在特朗普的白宫里,“妨碍司法公正是一种生活方式”,博尔顿还谴责了特朗普倾向于为“他喜欢的专制者提供个人支持”的做法。

博尔顿在这本书中尖锐地描述了他为这位总统效力的17个月里的工作经历,称特朗普“惊人地无知”,会轻易地为威权领导人所影响,并且常常成为其顾问的嘲讽对象。他回忆的一个情节是特朗普2019年6月与中国国家主席习近平的会面,根据他的描述,特朗普恳请习近平采购美国农产品助他连任,并且不反对中国继续为维吾尔穆斯林建再教育营,博尔顿将这些再教育营比作集中营。

特朗普在接受采访时全面捍卫了他对外交政策问题的处理,包括作为双方贸易谈判的一部分,决定撤销对中国公司的处罚。他否认默许习近平在中国建维吾尔再教育营,并痛批了博尔顿。

特朗普对《华尔街日报》(The Wall Street Journal)表示:“他是个骗子。”特朗普还称:“白宫每个人都讨厌约翰·博尔顿。”

博尔顿呼应了之前针对特朗普的弹劾审判的核心指控,他写道,特朗普多次下令白宫官员扣留对乌克兰的军事援助,作为对2016年大选期间美国所认为的乌方轻慢之举的惩罚,并将此作为他施压乌克兰调查拜登(Joe Biden)的一个筹码;拜登已被认为是今年总统大选中特朗普的竞争对手,而当时是潜在对手。博尔顿称,乌克兰是一个幻想的目标,基于的是特朗普私人律师朱利安尼(Rudy Giuliani)抛出的阴谋论。

书中引用了特朗普在2019年5月一次白宫会议上的讲话:“乌克兰想扳倒我。我没有兴趣帮助他们。”特朗普和一些共和党盟友提出了一个毫无根据的理论,即是乌克兰而不是俄罗斯干涉了2016年的选举,并指一个遭骇客攻击的民主党全国委员会(DNC)的计算机服务器最终落在乌克兰手上。

特朗普说:“我想要那个DNC服务器。”

博尔顿称,他与国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)和国防部长埃斯珀(Mark Esper)讨论了如何说服这位总统放行对乌克兰的援助。他写道:“我们当时或许应直接面对特朗普,试著反驳朱利安尼的理论,并论证利用美国政府部门谋取个人政治利益是不被允许的。”他写道:“如果这样做了,我们几乎肯定会失败。”

这位前顾问为自己不参与众议院弹劾调查的决定辩护,并表示,如果民主党领导人将调查范围扩大到乌克兰事件之外,或许会有更大的可能性说服共和党人,让他们相信这位总统犯下了“严重罪行和轻罪”。

共和党领导的参议院在2月份宣告众议院通过的针对特朗普的两项弹劾条款无效,投票情况基本按照政党划分。

即便是对于一个时不时会被人写书曝料的政府来说,这本名为《The Room Where It Happened》的书也是非同寻常的,是由现任总统自己的前高级顾问之一对总统发出的指责,正如博尔顿所说,这是在2020年大选前向保守派发出的警告。美国周二起诉博尔顿违约,试图阻止这本577页的书在6月23日出版,《华尔街日报》(The Wall Street Journal)已经获得了这本书的副本。该诉讼还要求法庭设立一个推定信托,推定信托将要求博尔顿将其新书的预付款和版税上交政府。

《华尔街日报》周三刊登了这本书的摘录

司法部周三晚间升级了针对博尔顿的案件,提出紧急请求,要求法庭发布临时限制令和禁制令,以阻止该书的出版并禁止出版商传播该书。

上述紧急请求的内容包括多名高级情报官员的证词,这些证词称目前的手稿中包含机密信息。这些官员包括美国反间谍部门最高官员William Evanina和美国国家安全局(National Security Agency)局长Paul Nakasone。Nakasone表示,若手稿中包含的一些机密信息遭曝光,“可能导致永久性地失去一个有价值的情报来源,并对美国信号情报系统造成不可弥补的损害”。

美国政府要求在本周五举行法庭听证会。该书的出版日期是6月23日。

据一位知情人士透露,美国司法部还在调查博尔顿的行为是否构成犯罪。司法部对此不予置评。该部在周二的诉讼中称,博尔顿在与他人分享手稿时向未获授权的人提供了机密信息。

博尔顿此书的出版商西蒙与舒斯特国际出版公司(Simon & Schuster)在一份声明中表示:“政府今晚提交的法庭申请是一次可笑的政治操弄,毫无用处”,因为该书已经发行。声明称:“政府申请的禁止令不会起到任何作用。”

民主党人此前曾批评博尔顿没有在弹劾调查期间自愿作证,并于周三再次抱怨这一问题。众议院情报委员会(House Intelligence Committee)主席、加州民主党人Adam Schiff指出,博尔顿的一些助手当初选择了作证。

“当博尔顿被要求作证时,他拒绝了,并称如果他被传唤,他就会被起诉。然而,他却把作证内容留著用来写一本书。”Schiff在推文中称,“博尔顿或许是个作家,但他不是个爱国者。”

拜登周三表示,该书所描述的总统的行为是可耻的。

拜登称:“如果这些描述的内容属实,不仅在道义上令人反感,而且违背了特朗普对美国人民所担负的保护美国利益和捍卫我们价值观的神圣职责。”

对华贸易谈判

这本书详细描述了博尔顿所称的特朗普反复将与中国的潜在贸易协议和其自身的政治利益置于其他问题之上的多个例子,其中包括美国制裁的执行问题和人权问题。

博尔顿写道,特朗普在日本大阪与中国国家主席习近会晤期间,曾把话题转向今年的美国总统大选,请求习近平帮助他获胜,并强调了美国农民以及中国采购更多美国大豆和小麦对大选结果的重要性。

博尔顿说,在那次二十国集团(G20)峰会的开幕式上,当只有口译员在身边时,特朗普表示支持北京方面继续建造面向中国维吾尔族穆斯林的再教育营。博尔顿写道,特朗普说习近平应该继续建造再教育营,特朗普认为这完全是正确的做法。

当时,鉴于中国对待维吾尔族人的方式,特朗普政府正考虑对其实施制裁。学术研究人员称,过去三年里,有超过100万维吾尔族人未经审判就被拘押

按照这本书中的说法,考虑到美中贸易谈判,特朗普反对因中国的上述少数民族问题而实施制裁。博尔顿写道,“至少只要贸易谈判还在继续,我们就可以把压制维吾尔族人从制裁中国的潜在理由清单中删除。”

在新闻媒体开始公布博尔顿新书的细节后不久,白宫证实特朗普已签署了《维吾尔人权政策法案》(Uighur Human Rights Policy Act),该法案谴责中国新疆维吾尔自治区的侵犯人权行为。

美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)参加了特朗普和习近平在大阪的会晤。他周三表示,他在场时没有发生过这样的对话。他说:“完全不实。从来没有发生过。我当时在场。”

2020年6月11日,特朗普从白宫出发到德州与新泽西州。
2020年6月11日,特朗普从白宫出发到德州与新泽西州。

白宫西翼决策

博尔顿曾担任特朗普的国家安全顾问17个月,于2019年9月结束任职。他在书中写道,特朗普面临的为数不多的限制之一是连任问题,他预测特朗普在第二个任期内受到的约束将少得多。博尔顿写道,在他担任国家安全顾问期间,特朗普做出的所有重大决定几乎都是出于连任考虑。

博尔顿写道,特朗普还经常把自己家族的利益置于国家利益之上。特朗普在2018年发表了一份为沙乌地辩护的声明,行文慷慨激昂,通篇感叹号,驳斥美国情报部门作出的沙乌地王储下令杀害异见记者的结论。博尔顿说,这一声明是为了转移人们对伊万卡‧特朗普(Ivanka Trump)将个人电子邮件帐户用于公务的新闻报导的注意。

博尔顿引述道,特朗普就他的女儿兼高级顾问评价说:“这将转移人们对伊万卡的注意。”

博尔顿说,在椭圆形办公室外,特朗普身边的顾问全都在背后抨击他。他讲到了一次会议,他说蓬佩奥在会上递给他一张意指特朗普的纸条,上面写著,“他真是一坨屎”。

博尔顿形容白宫西翼的氛围很混乱,更接近大学宿舍的氛围。他写道,包括蓬佩奥、前白宫办公厅主任凯利(John Kelly)和他本人在内的高级官员曾多次考虑辞职。

与外国领导人打交道

博尔顿表示,特朗普被阴谋论所驱使,并且对于从白宫管理到全球事务在内的很多问题愚昧无知。博尔顿曾在过去四任共和党总统领导的政府中任职。

据博尔顿说,在2018年6月与时任英国首相特雷莎·梅(Theresa May)的会面中,特朗普表达了对英国拥有核武器的惊讶。这本书还透露,在2018年8月白宫的一次会议上,特朗普声称委内瑞拉“实际上是美国的一部分”,并要求采取军事手段入侵这个南美国家。

这本书将特朗普描述成一个反复无常、孩子气和愚蠢的人。博尔顿写道,特朗普沉迷于阴谋论,并且很容易被白宫幕僚和外国领导人所左右。这本书中提到一个例子,俄罗斯总统普丁(Vladimir Putin)在2019年5月与特朗普通话时,聪明地运用了苏联式的宣传手段,基本说服了特朗普,导致后来美国方面决定在对委内瑞拉的进一步制裁中手下留情。

博尔顿写道,特朗普曾对土耳其总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)表示,Halkbank是“完全无辜的”,当时这家土耳其银行因为协助伊朗规避美国制裁而面临指控。据这本书说,特朗普是2018年在布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团(G20)峰会期间的一次会谈中发表这番言论的,此前特朗普翻阅了埃尔多安递给他的一份由该行律师准备的备忘录。

博尔顿说,埃尔多安希望撤销对Halkbank官员Mehmet Atilla的诉讼案,因为有指控称,埃尔多安及其家人把这家银行用于个人目的。博尔顿指出,埃尔多安频频就此事请求特朗普。

在宣称该行无罪后,特朗普还要求时任国家安全顾问的博尔顿打电话给当时的代理司法部长惠特克(Matthew Whitaker),博尔顿表示,随著两位领导人继续交谈,他回避了这个要求。据书中描述,特朗普向埃尔多安保证他会“处理好这些事”,并表示他将换掉那些在纽约南区提起这桩诉讼案的美国检察官。

博尔顿表示,特朗普的承诺“完全是胡说八道”,因为检察官是司法部的专职雇员,不是政治任命的。他写道:“特朗普似乎是要证明他和埃尔多安拥有一样的专断权威。”

与北京方面涉及通信设备公司的谈判

博尔顿写道,在2019年6月与习近平的一次通话中,特朗普还被说服撤销美国的执法行动,当时习近平警告称,特朗普政府对待华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)的做法令两国关系面临风险。由于违反制裁规定,这家中国智能手机和无线设备公司之前已被禁止与美国公司有业务往来。这本书透露,特朗普对习近平表示,华为事宜可能作为他所希望达成的贸易协议的一部分。

博尔顿写道,在两周后的G20会议上,习近平察觉到特朗普的弱点,并继续推动华为事宜。博尔顿说,当习近平同意将华为事宜纳入贸易谈判范畴时,特朗普同意取消当时实施了一个月的禁令。

博尔顿称,在他和其他人的敦促下,特朗普之后没有撤销禁令。他写道,但将华为事宜作为中美贸易谈判的一个筹码,不仅是无视这起刑事案件的重要性,也没有认识到华为给全球5G通信系统安全带来的更大威胁。

据博尔顿称,在贸易谈判中,特朗普还试图博得习近平的好感,取消了对中资电信设备巨头中兴通讯股份有限公司(ZTE Co., 000063.SZ, 0763.HK, ZTCOY, 简称:中兴通讯)的严重经济处罚,并对华为采取同样的行动。中兴通讯被控违反了美国对伊朗和朝鲜的制裁。

据这本书称,2018年5月,也就是宣布对中兴通讯的处罚几周后,特朗普在与习近平通电话时表示,他认为他的政府对中兴通讯的处罚太严厉了,已命令商务部长罗斯(Wilbur Ross)为中国想出一些办法。

博尔顿写道,习近平感谢特朗普,并说欠特朗普一个人情。特朗普回应称,他是应习近平之请才这样做的。博尔顿写道:“我对这次让步的单方面性质感到震惊。这是出于个人好恶和冲动的政策。”

博尔顿说,他向美国司法部长巴尔(William Barr)、白宫法律顾问西波隆(Pat Cipollone)和白宫国家安全委员会首席律师艾森贝格(John Eisenberg)提出了对总统处理Halkbank、中兴通讯和华为的做法的担忧。

博尔顿说,巴尔告诉他,他“非常担心特朗普制造的假象,特别是他在布宜诺斯艾利斯对埃尔多安说的关于Halkbank的话”。博尔顿写道:“特朗普对待采取执法行动或不采取执法行动的态度,显然让西波隆感到震惊”。

白宫高级官员

博尔顿对特朗普的许多高级官员都持批评态度:时任美国驻联合国大使黑利(Nikki Haley)就像一个“自由电子”,“她的所作所为只为了不在媒体上遭受抨击”。蓬佩奥管理国务院的首要理念是“避免冲突”。财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)强势参与外交政策决策,即使“他显然不知道自己在说什么”。前国防部长马蒂斯(Jim Mattis)“最擅长奉承讨好”,但“不是个辩论家”。

据本书称,白宫高级顾问、特朗普的女婿库什纳(Jared Kushner)参与了“他本不应该参与的国际谈判”。博尔顿说,包括以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)在内的其他外国领导人也持有和他同样的观点。博尔顿写道,内塔尼亚胡对库什纳处理中东和平问题持“怀疑态度”,“不明白为什么库什纳会觉得自己能在基辛格这样的人失败的地方取得成功”。

博尔顿称,尽管特朗普宣扬忠诚高于一切,但他本人几乎没有显示出任何忠诚。博尔顿说,这位总统曾与他讨论了一项提议,想在2020年大选中另选搭档、换掉副总统潘斯(Mike Pence),以期吸引更广泛的选民。潘斯被视为特朗普政府中最忠诚的官员之一。

虽然博尔顿宣称自己早在政府换届时期就对特朗普的行为感到震惊,但他几乎没有详细举出他直接对抗特朗普的例子,相反,他在大多数时候是选择保持沉默,或者是告知其他官员他的担忧。

博尔顿表示,特朗普在乌克兰一事上的做法是最终导致他辞职的一个因素。博尔顿是在首次得知特朗普正在考虑停止对乌克兰的援助三个月后辞职的。

博尔顿倒是描述了至少一件他认为两人看法一致的事情,他写道,主要是特朗普据称不喜欢我的胡子。博尔顿写道:“不管怎样,他告诉我这不算事儿,并称他父亲也曾留有这样的胡子。”

英文原文:Trump Put Re-Election Prospects Ahead of National Interest, Bolton Alleges

本刊载内容版权为端传媒或相关单位所有,未经端传媒编辑部授权,请勿转载或复制,否则即为侵权。

延伸阅读