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越共十三大换届,总书记阮富仲打破惯例开启第三任期

2021年1月31日,现年77岁的阮富仲再度连任越南共产党总书记一职,总理阮春福向他献上花束。

2021年1月31日,现年77岁的阮富仲再度连任越南共产党总书记一职,总理阮春福向他献上花束。摄:Le Tri Dung/VNA via AP/达志影像

刊登于 2021-01-31

#越南

当地时间1月31日,越南共产党“十三大”上宣布了第十三届中央委员会,即越共领导层的新组成。总书记阮富仲(Nguyễn Phú Trọng)连任。此举打破了先前总书记任期两届的常规,给予了阮富仲第三个任期。

会议选举出越共最高权力机构——中央政治局的18人名单。其中不出意外的是,已经连任两届的越共中央总书记兼国家主席阮富仲再次连任政治局委员(排行第一)及总书记一职。这意味着他将成为自黎笋(Lê Duẩn)后,担任越共最高职位最久的一人。黎笋曾在1969年至1986年期间担任越共最高领导人,前后长达17年。

阮富仲长年在越共宣传文教系统工作,历任河内市委书记、国会主席、越共中央总书记。跻身越共最高领导层超过20年。阮富仲被指不如2016年离任的前总理阮晋勇支持市场化,在外交政策上亦非后者所属的亲美派。

与阮富仲一起当选政治局委员的还包括政府总理阮春福(Nguyễn Xuân Phúc)、越共中央组织部部长范明正(Phạm Minh Chính)、河内市委书记王廷慧(Vương Đình Huệ)等人。如无意外,越共最重要的“四驾马车”(总书记、国家主席、政府总理、国会主席)将由此四人担任。而较受关注的是,此四人均为男性、出身地都是北部或中部,多少意味着南方政治力量在越共中央有所势弱。

近年来,在越共的反腐运动中,接连有高官落马,包括前胡志明市市委书记丁罗升(Đinh La Thăng)等人。有分析认为,反腐斩落的多为南方出身的高官,意味着高层政治中南北派系之间的激烈角力。

此前,越南国家主席陈大光(Trần Đại Quang)在2018年去世。阮富仲随后兼任国家主席,外界猜测反腐运动后阮富仲有机会继续连任,进一步主宰政局。

此前的1月26日,会议上宣读了越共的十三大报告。报告大量聚焦于反腐和经济发展层面,赞扬了过去五年越南经济保持的近6%年均增长率。报告还指,在Covid-19疫情面前,“在全球经济陷入衰退,经济增速负增长近4%的背景下,越南经济增速仍达2.91%,是全球经济增速最高的经济体之一。”

报告还提出,要在未来“提升党的领导力、执政能力和战斗力;全面建设廉洁、强大的党和政治体系;巩固人民对党、国家、社会主义制度的信心”。报告还提到越南制定了2030国家工业政策方向,其中要求将工业产值提高到越南国内生产总值(GDP)的40%以上。最终目标是在2030年使越南成为中等偏上收入发展中国家。2045年成为高收入的社会主义发达国家。

端传媒先前曾刊出深度评论,解读越共政治体制与越南政治“民主化”的迷思。和中共相比,越南共产党的中央组织更为分权,但越南政治会随经济发展而走向民主制吗?阮富仲的第三个任期是强人政治的开始吗?欢迎有兴趣的读者继续阅读我们的深度文章,了解其中来龙去脉。

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