3月14日，共和党把控的美国参议院以59票支持、41票反对的结果，通过早先民主党控制众议院起草的联合决议，推翻了三周前总统特朗普（川普）为筹资建设美墨边境墙而宣布的“紧急状态”。这一决议迫使特朗普任内第一次使用否决权，把决议送回国会。由于大部分共和党议员依然为总统撑腰，国会两院想要达到推翻总统否决所需要三分之二的绝对多数几乎毫无可能，所以特朗普宣布的紧急状态是否合法，将由联邦法院来裁决。
但对于面临国会民主党围堵和穆勒“通俄门”调查等多方面压力的特朗普，此番多达12名共和党参议员倒戈支持民主党提出的决议，无疑给白宫敲响了警钟。国会共和党人在忍受了过去两年众特朗普飘忽不定的行事风格之后，开始在诸多内外政策问题上和白宫唱反调。虽然特朗普对共和党整体的把控依然稳固，在共和党选民中支持率也高居不下，但在府院分治的情况下，若连共和党把控的参议院都开始频繁唱反调的话，必将给特朗普政府的国内议程和连任选情蒙上阴影。
在府院分治的情况下，若连共和党把控的参议院都开始频繁唱反调的话，必将给特朗普政府的国内议程和连任选情蒙上阴影。
总统紧急权力和国家紧急状态的前生今世
在美国政治极度极化、参众两院分属两党、以及明知总统将会动用否决的情况下，为何国会能强行通过反对决议？而特朗普又为何非要通过宣布紧急状态来获取建设边境墙的资金呢？这一切，其实都要从刚刚结束的史上最长联邦政府停摆和近代总统行政权力的膨胀说起。
2018年12月底，美国联邦政府因国会未能及时通过拨款法案，进入了停摆关门状态。两党之所以未能达成妥协，是因为总统为了兑现核心竞选承诺——在美墨边境建边境长墙，强迫国会增加57亿美元的建墙预算。然而，即便是在特朗普上台前两年中，共和党完全把控的国会两院也没能给白宫提供建墙资金。这一方面是因为参议院通过预算法案需要六十票的绝对多数，因此民主党可以有效地阻挠共和党在拨款法案中添加建墙预算，同时也说明即使共和党人也对特朗普痴迷的建墙计划不甚感冒。