评论深度朝韩峰会

辛钟大:南北韩首脑峰会的无核化议题与中国角色

在第三次南北韩首脑会谈中,中国的作用从结构上已经受到了很大的局限。中国也应了解当前的变化,不能以大国自居来表现出更加强势的态度,这反而会促发小国的警惕心理和大国的牵制欲望。

韩半岛即将迎来第三次南北首脑会谈,双方领导人将在板门店进行历史性会晤,主要议题包括实现无核化、构建和平体制、改善南北关系等。图为2018年4月27日,南韩总统文在寅与北韩领袖金正恩于板门店非军事区携手越过三八线。

韩半岛即将迎来第三次南北首脑会谈,双方领导人将在板门店进行历史性会晤,主要议题包括实现无核化、构建和平体制、改善南北关系等。图为2018年4月27日,南韩总统文在寅与北韩领袖金正恩于板门店非军事区携手越过三八线。摄:Inter-Korean Summit Press Pool/Anadolu Agency/Getty Images

刊登于 2018-04-26

#南韩#两韩峰会#辛钟大#评论#北韩

【编者按】在第三次南北韩首脑会谈来临之际,端传媒约请韩国“北韩大学院大学校”(University of North Korean Studies)教授辛钟大(Shin Jong-dae)对此次会谈的核心议题进行解读。北韩大学院大学校建立于2005年,是在1972年建立的庆南大学极东问题研究所和1997年建立的庆南大学北韩大学院的基础上,合并两所机构而成,是韩国目前专门研究北韩和统一问题的学术机构。本文专有名词之使用遵从作者习惯。

4月27日,韩半岛迎来第三次南北首脑会谈,双方领导人将在板门店进行历史性会晤,主要议题包括实现无核化、构建和平体制、改善南北关系等。其中,韩半岛无核化将会成为最重要且核心的议题。因为如果无法就这一问题达成共识,那么即便构建和平体制乃至改善双边关系取得进展,也仍然是空中楼阁。因而,南北领导人如何勾勒出实现无核化的蓝图,将会影响未来韩半岛和平体制的整体规划。

半岛无核化成为首要议题

回顾2000年和2007年举行的两次南北首脑会谈,无核化并非是双方讨论的主要议题。但如今,北韩的核武器与导弹能力高度成熟,如何实现无核化将会压倒所有的其他议题,成为讨论和解决的首要事项,这一点是本次会谈与前两次会谈不同的性质所在。

假如在无核化问题上无法迈出有价值的一步,那么其他议题也会失去动力,如同青瓦台人士透露:“南北首脑会谈能否成为牵引朝美首脑会谈的成功典范,那就要看南北领导人如何驾驭无核化的问题”。可见,如何定义无核化的概念、原则以及具体规定,不仅关系到终止韩半岛冷战体制并建立和平环境,也会成为走向南北和平共处长征的第一步。

如今北韩的核武器与导弹能力高度成熟,如何实现无核化将会压倒所有其他议题,成为讨论和解决的首要事项。

会谈结束后,南北双方将会发表《共同宣言》,关键是宣言里必须明确显示北韩完全放弃核武器以及核计划的承诺。至于北韩所要求的安全保障问题,需要由美国来回答,因而并不是南北韩之间所能决定的事情。因此,本次会谈只需要北韩宣布无核化的决心和原则性方向即可,而具体的操作方案则应该在后来的朝美会谈上去解决。为此,金正恩委员长应该借此机会,以更加明确的态度来对外宣示北韩实现无核化的具体措施。

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