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马绍章:美中台战略三角,为何必然崩溃?

个人认为,美中台战略三角的形成是个偶然,它的崩溃却是必然,问题是时机、条件与模式而已。台湾已到了不能不严肃面对美中台战略三角未来可能发展趋势的问题。

美中台战略三角的形成是个偶然,它的崩溃却是必然,问题是时机、条件与模式而已。一般学者都将焦点放在战略三角的角色变化上,却忽略了崩溃的必然性,对台湾而言,这才是攸关未来的关键问题。

美中台战略三角的形成是个偶然,它的崩溃却是必然,问题是时机、条件与模式而已。一般学者都将焦点放在战略三角的角色变化上,却忽略了崩溃的必然性,对台湾而言,这才是攸关未来的关键问题。摄:Thomas Peter/Pool via AFP/Getty Images

刊登于 2018-04-17

#评论#马绍章

2016年,美中台战略三角的博弈进入了新篇章。民进党完全执政,不承认“九二共识”,台湾从马英九时代的“和中、友日、亲美”走向蔡英文时代的“远中、亲日、靠美”;美国特朗普竞选时即已严词批评中国大陆,就职前还利用特蔡通话向中国大陆示威,在一中政策上,特朗普虽然前倨后恭,但在去年底的《国家安全战略报告》中,又把中国大陆视为美国的主要国安威胁,今年更祭出了贸易制裁。至于中国大陆,除了切断两岸官方联系机制外,降低陆客及陆生来台人数,外交上更进一步封锁台湾,军事上中共机舰绕台也愈形频繁。这个新篇章,对台湾来说,充满了危机。

此时此刻,台湾已到了不能不严肃面对美中台战略三角未来可能发展趋势的问题。长期以来,台湾虽有统独之争,两党却皆无完整的战略论述。民进党相关官员认为美中台战略三角总会回到均衡点,而且乐观地认为美中台战略三角的均衡态势还可以维持至少三十年。这正是台湾危机之所在。个人认为,美中台战略三角的形成是个偶然,它的崩溃却是必然,问题是时机、条件与模式而已。一般学者都将焦点放在战略三角的角色变化上,却忽略了崩溃的必然性,对台湾而言,这才是攸关未来的关键问题。

影响美中台战略三角崩溃的因素

美国柏克莱加州大学政治学系教授罗德明(Lowell Dittmer)认为,战略三角的存在要先满足两个客观条件:(一)战略三角各方都认知他方对自己在战略上的重要性(strategic salience);(二)虽然三方各自的战略份量未必相同,但彼此都是独立自主的行为者。因此,任何一组双边关系都会受到第三方的影响。(注一)

除此之外,个人认为可以再加两个条件:(一)三角中至少有两边的战略利益不仅有交集,而且具有冲突性;(二)三角各方皆有冲突与合作的选项,以维护或扩大自身战略利益。美中台的关系完全符合这几项条件,但它的形成却是历史的偶然。

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