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特朗普任命女婿担任高级顾问,利益冲突和裙带关系惹争议

刊登于 2017-01-10

特朗普有意任命女婿Jared Kushner担任白宫高级顾问。
36岁的库什纳几乎是特朗普团队中最举足轻重的角色。

当地时间1月9日,美国候任总统特朗普正式提名大女儿伊万卡(Ivanka Trump)的丈夫、纽约地产商人库什纳(Jared Kushner) 担任高级顾问。特朗普在声明中形容库什纳在助选和过渡阶段是“巨大的财富与可信任的建议者”,将在新政府中“扮演关键的领导角色”。此次任命再次将特朗普团队的利益冲突和裙带关系问题引入公众视线,而几天前库什纳与政治背景深厚的中国安邦集团掌门人吴小晖会面一事,也加剧了各界猜疑。

钻法规漏洞?裙带关系惹争议

现年36岁的库什纳几乎是特朗普团队中最举足轻重的角色,他与妻子伊万卡靓丽的外形和完美的履历,也为特朗普的人气加分不少。库什纳不仅频繁陪伴特朗普出席活动,还负责处理外事关系,在人事任命上也有相当的话语权。多名消息人士指出,在任命高盛二号人物 Gary Cohn 担任美国国家经济委员会主席一事上,库什纳扮演了重要角色;由于家族私怨,他还曾主导特朗普与早期顾问、新泽西州长 Chris Christie 结束合作。此外,库什纳也是特朗普在外交上转向俄罗斯的重要推动者。

根据1967年通过的《反裙带关系法》,总统不得任命包括子女配偶在内的近亲负责政府机关。库什纳聘请的法律公司 WilmerHale 则声称,由于不会从政府支取薪水,库什纳并未违反相关法规,而他将会辞去家族企业中的职位并抛售大批资产。不过,WilmerHale 公司并未披露库什纳的财务状况。这间公司还指出,民主党总统候选人希拉里在丈夫克林顿担任总统期间,也曾负责白宫的医疗政策。

利益冲突难规避

不过,这些说法恐怕很难打消各界疑虑,尤其几天前库什纳与刚与邓小平外孙女婿、安邦集团董事长吴小晖会面,计划出售位于纽约第五大道666号的物业。Caplin & Drysdale事务所的律师 Matthew T. Sanderson 认为,与安邦的交易或许并不涉及利益冲突,“但它造成这样一种强烈的感觉,即一个外国实体试图利用与库什纳的生意影响美国政策。”

根据美国宪法的相关解释,总统不得接受来自外国政府的礼物和财物,安邦发言人也称美国政府并未将安邦归类为国企,但安邦无疑是中国政商界脉络最深厚的企业之一。

根据纽约时报去年3月的调查,除了董事长吴小晖与邓小平的亲戚关系,中国元老陈毅之子陈小鲁在安邦旗下至少四家公司任高层,前总理朱镕基之子朱云来也在安邦的董事名单中。尽管2004年才成立,安邦却拥有2850亿美元资产,旗下37间公司的股权错综交杂。

根据数据公司 Real Capital Analytics 的统计,库什纳家族在业务扩张过程中累计负债38亿美元,借贷方包括黑石集团、高盛公司、德意志银行等。

一直抨击华尔街金融机构的特朗普,当选后却大量启用高盛系人才担任经济要职,并一直强调放松金融监管,库什纳的影响似乎依稀可见。这也令外界担忧,一旦库什纳参与金融监管规则的指定,可能带来严重的利益冲突。美国前伦理检查官 Richard Painter 就认为,“大量的金融泡沫是由房地产业驱动的宽松银行借贷导致的。我相信利益冲突法案会禁止一个拥有巨额银行债务的房地产开商涉足相关领域。”

事实上,特朗普并非第一次任命存在利益冲突的团队成员。去年12月,特朗普曾提名“华尔街狼王”伊坎(Carl Icahn)以特别顾问的身份为特朗普提供金融监管方面的意见。伊坎的个人财富达到165亿美元,是全球最富有的50人之一,更早在2015年夏天就表态支持特朗普。尽管对政府经济政策的影响力空前强大,但由于特别顾问并非政府公职也不会支取薪水,任职期间伊坎可以继续经营自己的生意。

安邦集团

安邦是中国保险行业综合性集团公司之一,涉足财产险、寿险、健康险、资产管理、保险代理销售、保险经纪等多种业务,旗下拥有安邦财产保险股份有限公司、安邦人寿保险股份有限公司等多家子公司。安邦集团的网络遍布全国31个省市自治区,拥有3000多个网点、2000多万客户以及海外资产管理公司,目前的资产规模高达2850亿美元。近年安邦亦在美国大举扩张,包括以19.5亿美元收购纽约地标华尔道夫酒店(Waldorf Astoria)、以65亿美元收购美国策略酒店、以139.8亿美元全现金竞购喜达屋集团。(资料来自网络)

来源:卫报金融时报Intercept纽约时报

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