![美国白宫。](https://d32kak7w9u5ewj.cloudfront.net/media/image/2016/12/e4d225047f7748ec94fe3cddfdff31c3.jpg?imageView2/1/w/1080/h/711/format/jpg)
继10月份对人工智能(AI)在社会与公共政策方面的现状与未来发布白皮书之后,12月20日,美国白宫再次发布名为《人工智能、自动化与经济》(Artificial Intelligence, Automation, and the Economy)的白皮书,就人工智能对经济领域的影响作出预测与建议。
白皮书围绕人工智能将如何驱动社会生产自动化,探讨了美国劳动力市场及宏观经济领域的危机与转机。报告称随着人工智能技术的日益普及,一些目前需要人工完成的劳动将实现自动化,这将导致数以百万计的工人失去工作——特别是在受教育程度较低的群体中,或许会加剧美国社会各阶层之间的经济鸿沟。
但白皮书也强调指出,人工智能对于提高美国的劳动生产率至关重要,并且最终可能导致工作时间更少,平均工资更高,生活质量更优。因此,该报告认为美国经济的长期增长,实际上有赖于更多地采纳人工智能技术。
而为了调和人工智能带来的好处与将付出的社会成本之间的矛盾,报告认为美国联邦政府应该扩大在技术领域的教育投入,以及提高失业救济金的发放范围,给予因经济转型而失业的群体更多支持与帮助。
怎样用政策来应对人工智能驱动的自动化生产潮流,将是下一届政府及其继任者面临的重大挑战。人工智能已经开始改变美国的就业市场,改变人们可以从事的职业和所需要的技能。所有美国人都应有机会参与解决这些挑战,无论他们是作为学生、工人、管理者,还是技术领袖,或者仅仅是作为公民在政策辩论中发表意见。
华盛顿邮报认为,白宫的报告恰好在候任总统特朗普(Donald Trump)宣誓就职前一个月发布,意味着奥巴马希望他的继任者能执行这些政策建议,比如给予失业人群更多保障。但也有分析认为这似乎不可能发生,指美国国会中的共和党人已经在摩拳擦掌,打算削减一些现有的福利项目以减少政府支出,就等特朗普上台了。
人工智能的影响范围未有定论
近年来不同机构进行的同类研究,对于将有多少工作岗位会因人工智能而流失的预计差别很大。据经济合作与发展组织(OECD)2016年的研究估计,就包括美国在内的21个经合组织成员国平均水平而言,在未来20年内将有9%的工作岗位完全消失,但更多的就业形态会被人工智能改造,并不会消失。然而来自牛津大学的两个学者在2013年进行的研究中认为,在未来20年内,美国47%的工作岗位有被人工智能与计算机取代的风险。
预估数字的巨大差异说明,人工智能对经济领域的影响存在理论定义与研究方式等诸多争论。而在现实生活中,虽然某些行业——例如交通与农业——似乎急于拥抱人工智能的到来,但其他行业对该技术的采纳相对较为保守。人工智能将以多快的速度、怎样的方式到来,受到许多复杂因素的共同影响。
声音
如果这些受威胁的工作真正地消失掉,数百万美国人的生活将被显著改变,并可能在短期或更长的时间内面临相当大的经济压力。
当我们关注人工智能时,最大的忧虑是如果我们没有足够的投入,我们的生产力就将没有足够的增长。而任何对人工智能技术的投入,都将导致生产力有更多的增长。