韩国“亲信干政”案已发展至总统去留的争执。检调史无前例将朴槿惠列为崔顺实洗钱与泄密事件的“共谋”后，“弹劾总统”的呼声越来越大。朴槿惠于11月29日召开第3次记者会后，情况出现剧变。
干政案发生后，在野阵营（共同民主党、国民的党、正义党）对总统进退与如何解决僵局，屡次发生步调不一或意见冲突。有人认为总统要退居二线，有人主张力促总统主动下台，有人则希望国会启动弹劾；党内有杂音，各党间也互相叫嚣。
然而朴总统迟迟不愿明确表示是否“释权 ”，又一反原先承诺，拒绝接受检方侦讯，让民愤持续升高，三党党魁与院内代表（国会党团干事长）才在经过多次会晤协商后，明确达成共识：推动弹劾总统。
要启动弹劾，首先，国会300席中，至少需要200名以上议员投下赞成票，才能迳付宪法裁判所（宪法法庭）。在野阵营与表明支持弹劾的无党籍议员相加，约有170席，还需30张赞成票，才能让弹劾案过第一关。缺额就得靠执政党新世界党的“非朴”派支援。
执政党的派系：亲朴与非朴
新世界党分为“亲朴”与“非朴”两派系。“亲朴”不仅占党籍议员数一半，还握有党中央领导核心，并积极拥护朴槿惠。干政风暴发生初中期，他们一直主张朴应持续掌权，以维护安定，再借由内阁改组来回应民意；甚至也有人认为，风波过后，党与总统民望自然会回升──其中代表人物是党魁李贞铉。
2014年世越号船难时，李贞铉正担任青瓦台宣传首席（他向 KBS 电视台施压撤掉批判政府的报导，录音于今年公开引发争议）。后来，他在故乡全南顺天的国会议员补选中胜出，并顺利于2016年连任。该地是反对派大本营，但在野阵营2014年未派出在地人马，2016 又内部分裂，导致李贞铉两度胜选。
李贞铉之后更挟著这气势，获选为新世界党首位全罗道出身的党魁，被视为“政治奇迹”。李长年对对朴槿惠表现忠贞；早在2007年朴槿惠与同党宿敌，前首尔市长李明博竞逐大国党（新世界党前身）总统参选人时，能言善道的李贞铉，就为其辩护发言。
新世界党先有“亲朴”派成形后，之后才有与其相对的“非朴”或“非主流”派浮现。党内的“亲李”（指李明博）人士，与朴槿惠交恶，加上其它未与朴槿惠有渊源或合作经验的人物、还有若干少壮派，都被归在这派中。
非朴派要求朴总统与执政党尽可能反映多元声音，释放权力，实施改革，并力促总统退位以彻底接受调查，厘清真相，以挽救保守派低落的声望。其代表人物是前党魁金武星。
很少人知道，金武星原本是亲朴派的元祖人物；他曾在2007年大国党内总统初选时，对朴槿惠积极支援。但在李明博当选后，在国会共事的朴槿惠与金武星，对是否迁都世宗意见相左；随后金武星被李明博人马拱上国会院内代表，金朴两人遂告决裂。
在大国党更名为新世界党的2012年，朴槿惠正式成为总统候选人。为求胜选，金武星再度放下前仇，辅佐朴竞选。只是当选后，朴总统和亲朴派仍刻意排挤他。干政案爆发后，非朴派试图挟民意愤怒，成立“非常时局委员会”进逼亲朴派，要求党内总辞负责，却得不到正面回应。近日金武星公开要求总统退党，并扬言与非朴派同志将加入在野阵营的弹劾行列。
亲朴派抛出“有秩序下台”
“非朴”派可能会赞成弹劾的议员，保守估计约为30到40席；至上周，甚至出现会有50到60席的说法。在野阵营提出最快12月2日、最慢12月9日在国会表决弹劾的时间表，非朴派也予以接受，眼看在野阵营和新世界党非朴派，就要联合顺利把朴总统拉下，却突然杀出程咬金。
一向忠贞护主的新世界党亲朴派议员，11月28日突然召开紧急会晤，并达成决议，力促朴槿惠总统维护名誉“自行下台”。态度丕变，引发不少错愕与怀疑。
事实上，在非朴派表示加入弹劾行列的同时，亲朴派也开始出现“修宪”主张。朴总统目前任期快满4年，若将目前宪法中，总统只能单任5年的规定，改为一任4年，可连选连任1次，适用在朴总统身上，这样就能给她台阶退任，解决社会冲突。
而相较不少在野党人士要求总统“立刻下台”，政界还同时存在“有秩序下台”的主张，也就是让总统订出离任日程，中间授权总理领军，成立过渡政府。持此意见者认为，这样做可以避免国家动荡，而且也能让朝野两党都有更充分时间，准备下届总统大选。
韩国宪法规定，总统下台后60天内，就得赶紧举行大选，但朝野看来都还没准备好：执政党声望低落，还得赶紧拢络联合国秘书长潘基文加入阵营，才可能有胜算；在野阵营则是山头林立，互无让步之兆。
亲朴派“临阵倒戈”有许多不同解释。最大宗的分析认为，这是要阻碍在野阵营成功率越来越高的弹劾案，并借机为修宪铺路，减少总统下台对朴本人与对新世界党的杀伤力。
同时，新世界党内有高层幕僚告诉笔者，亲朴派这么做，也要为自己留活路。实际上他们已预料到政权极可能轮替，先释放信号表示，他们也在高涨的倒朴声浪中“回应”了民意，有所作为。若政权轮替，新世界党内部势力版图也将面临重组；亲朴派议员如此表态，能让自己巩固在党内的基础，淡化对自身的冲击。
朴槿惠把球丢给国会
亲朴派议员“倒戈”隔天，朴总统闪电举行第3次记者会。她表示：“我将把包括缩短总统任期在内的进退问题，交由国会决定。由政界朝野讨论……根据时日与法律程序，我就会从总统位子上离开。”
朴总统再次把球丢给国会，朦胧释放出下台的讯息，条件是“由国会协商如何让自己下台”，但基本上是算准在野阵营仍有嫌隙可破，而非朴派即便参与在野阵营发起的弹劾，实际上仍不愿看到在野政治人物主导局势，总统大选还是希望自家候选人能赢──或至少不要输得太难看。对深陷亲信干政风波的朴槿惠来说，能做到这样就是功德一件，也顺势回应最挺自己的“亲朴派”诉求。
记者会后，果不其然，非朴派产生动摇。他们将第3次记者会的发言，认定是总统决定要“有秩序地下台”，遂开始要求朝野应先协商总统的进退日程，若真的不行再谈弹劾。《东亚日报》紧急对40名非朴派议员调查，当中已有15人对朴总统的态度给予肯定评价，对弹劾转为消极。
在野阵营也产生冲突：共同民主党与正义党认为弹劾要尽快赶在12月2日处理，倘若非朴派不参加而让弹劾失败，自然会受民意审判，新世界党将永无回头路；国民的党则看重现实面，认为要弹劾就得成功，若非朴派放弃让弹劾破局，那么在野阵营声势也会受打击，所以要求9日再行表决，多留一周沟通说服。两造看法冲突，最终让2日的表决计划告吹。
执政党非朴派态度出现变化，在野三党代表无法寻得共识，政局再度陷入混乱。但朴总统的如意算盘，却没打到一般百姓身上。现时施测（Realmeter）公司在朴总统第3次记者会后所作的民调显示，支持弹劾的民众，小幅下滑4%，但总体比例仍高达75.3%。
对朴总统感到愤怒的民众，仍认为朴总统没有自己做出下台决断，把责任推给国会，记者会“有开等于没开”；而以“修宪”方式决定朴总统的去留，也存在争议。
尽管朴总统惹出的亲信干政风波，凸显出总统职权过大却不受监督；发生重大弊端时，也没有可以究责或充分反映民意与政治变化的机制。这点，多数韩国民众都已能充分体会。
多数人希望总统下台，但对于是否修宪存有歧见：有人主张借此机会修宪，有人觉得修宪问题应该留给下届政府，更有人不希望动到宪法。把“总统下台”和修宪包裹在一起，到最后可能造成问题失焦，让朴槿惠的责任归咎被淡化。
在野阵营提出弹劾，韩国政局陷入白热化
近来开始在舆论发酵的问题，是朴总统的去留，随方式不同，往后获得的待遇也不一样。依照法令规定，韩国卸任总统可享有1.2 亿韩元的年金加给，若是自己下台或因修宪而卸职，年金待遇仍可在离任后继续维持；但若总统被弹劾掉，就无法享有年金礼遇。
卸任待遇被揭发出来，更能让人看清“弹劾、自行下台或修宪离任”的意义所在，可能引发民意重新思考检视总统去留的方式。
由于干政案发展至今，已经5周，反朴浪潮一次次升高，问题却无法获得解决，弹劾民意占极端多数，却一直受拖延而得不到回应，网上批判对弹劾延迟的批判力道明显加剧，如此看来，12月3日的第6次示威规模，可能受激化而扩大。民众对在野阵营的失望，更可能将牵动大选初选盘势，特别是主张延后弹劾日程的国民的党。
或许是嗅到这股沸腾民意，国民的党紧急在1日晚间改变态度，采折衷方式，提案于5日于国会处理弹劾案，首先观测周六示威的民意具体动向，并利用剩下时间说服执政党非朴派，以求达到弹劾门槛。
然而这项提案，遭到新世界党非朴派拒绝。他们希望总统能接受“4月下台、6月举行大选”，要求朴总统在7日晚间6点前，清楚公告下台时间。青瓦台也正尝试促成总统与非朴派成员在周日（4日）会面，并坚持：下台的确切日期“应由朝野协商决定”。
结果今天（2日）早上，在野3党国会院内代表于再次展开协商，最后决议今天提出弹劾案，并于下周五（9日）交付表决，争取更多时间拉拢非朴派。他们更立下决断：就算朴总统宣布自己于4月下台，弹劾案仍将交付表决。
接下来的关键，就是观察周五早上出炉的盖洛普公司周间民心调查，支持率只剩 4%的朴总统，声望会反弹还是持续下探；以及周六反朴示威，民意如何发出诉求。
亲信干政案爆发后的韩国政局，将进入白热化阶段。
（杨虔豪，驻韩独立记者）