评论弹劾朴槿惠

杨虔豪:准备好的女总统?朴槿惠的现形

不待北韩攻击挑衅,朴槿惠已让国家陷入危机,自始至终,她未如自己宣称的“准备好”,当一个民主时代的女总统。

刊登于 2016-11-04

#弹劾朴槿惠#南韩

 2016年11月4日,南韩总统朴槿惠向全国交代并致歉。
2016年11月4日,南韩总统朴槿惠向全国交代并致歉。

2012年12月17日,南韩总统选举倒数第2天,我到仁川采访新世界党的造势活动。当时零下9度,仍有许多支持民众聚集,要目睹该党参选人风采。不少人穿著象征该阵营的红色衣服,热气沸腾。

“这次出马竞选的其中一个最大理由,就是要还我们国民一个人情,因为我想著要开始‘国民幸福时代’,所以决定挺身而出…”当时角逐大位的朴槿惠对群众说道。“比起要实践政权轮替,我们更要成就‘时代轮替’。真正的‘时代轮替’,就要从完成‘国民大统合’出发…跨越地域、阶层与世代,我们将朝‘国民大统合’的路前进。”说完,现场欢声雷动。

让我印象深刻的,是她的造势车辆。朴槿惠的肖像旁都标住了一条标语:“准备好的女总统”。两天后,她顺利当选。

民调探底,南韩国务危机

没人预料到有今天的局面;朴槿惠总统被揭发,就任后的演说稿(就连竞选时也是)都交由其密友崔顺实事前修改。包括人事任命案、各项政务资料、外交机密等,也都先送达由崔顺实浏览,宛若总统背后又有太后垂帘听政。朴槿惠阵营选前打出“准备好的女总统”口号宣传,现在看来,实际上没有准备好。

而崔顺实这位总统心腹,不仅有权透过青瓦台要胁财阀给予巨额捐款,还建立洗钱网络,女儿更涉及入学特权。若未倚势权力核心,这些事都不可能办到。

10月26日,朴槿惠道歉后隔天我到一家咖啡店,听到一位中年女客气呼呼道:“不论公开演说、人事、外交还是对北关系,各项文件都给那女人(崔顺实)先看过打点,那到底哪项是总统有自主能力处理的?”她指责说:“卢武铉总统在任时,在国会选举公开说,希望大家支持开放我们的党(当时执政党),就被大国党(今新世界党的前身)提出弹劾,朴槿惠当时也投下赞成票。现在崔顺实事件的情况比卢武铉严重太多,按同样标准,她是否也该下台?”

在旁有人附和:“李明博(前总统)好坏事都做尽,但起码他让人家认为,是个敢做事的人;反观朴槿惠,显示出来的就是无能,好像总是要刻意回避什么似的。”

这样的愤怒民怨,已反映在民调上。南韩盖洛普公司今天公布11月第一周民调,朴槿惠的支持率已跌至5%,打破因亚洲金融危机而让国家濒临破产的金泳三,在1997年的6%纪录,成为盖洛普实施每周民调近20年来,支持率最低的南韩总统。朴的任期还有一年多,当民意不承认她正当性,其又拒绝退居二线的情况下,剩下的日子,南韩国务可能陷入停摆危机。

青年世代的相对剥夺

当天咖啡厅也有许多大学生,盯著笔电忙著投履历与准备面试──这是最让他们焦急不安的时刻。近年南韩大企业新人缺额越开越少,被称为“非正规职”的派遣工数已逼近总就业人口的1/3;12.5%的青年失业率,是1999年金融危机结束后的新高,南韩青年们正面临生计寒冬。

“结果我们都只是猪狗而已!”一位正在等待大企业录取通知的毕业生感叹道。“我们活得这么辛苦,结果那些特权的人,要什么有什么。”

这两周来,比起心腹干政,更让这些年轻人气愤的,是崔顺实担任马术选手的女儿,所享的各种后门之路:超过入学登记期限,仍能顺利进入梨花女大就读;学生缺一次没出席都可能被当掉的服饰系“大刀课”,她不仅不见人影,没在分组名单,也未参加期末发表,最后竟还能拿到C+顺利过关。

梨大特权风波,让校内师生看不下去,要求查明真相。学校给的回应是:崔的女儿“另外补交报告”过关,但实际上,补交的报告根本无法跟同系学生拚死拚活做出来的成果展相比。更有人反映,自己每堂出席、按时缴交作业、参加分组讨论与发表,但最后拿到的成绩,跟崔的女儿相同。

“只要努力,就能成功”的基本原则,在心腹干政牵扯出的连串风波中,被彻底践踏。这让南韩年轻人体会到的不公平及相对剥夺感,更加深刻。他们无法接受,这样的人与集团,依附在朴槿惠总统的权力体系中生存壮大。这让要求“倒朴”的声浪,从大学校园中蔓延开。这两周,教授学生纷纷连署与发表“时局宣言”,要求朴槿惠“自知进退”

在“心腹干政”事件爆发后的第一个周六,首尔市中心举行的反政府示威上,各行各业与年龄层都走上街头。值得注意的是,平时甚少对政治表露出关心的南韩青年世代,包括踏入职场的30岁世代及中、大学生,也成群结队地涌现。

4年前的南韩总统大选,20岁和30岁世代的选民,是投票率最低的族群。当时由于广受青年支持的在野阵营人物安哲秀退选,降低不少人参与政治的意愿。但这次崔顺实事件,让年轻世代直接感受到来自当权者的剥削,可能激发明年投票的意愿。

民众不满的渐次积累

原本南韩民众希望大众媒体得以披露、检调得以彻查、政府得以公开解释清楚,以维系社会中最起码的公平正义原则。

但在崔顺实弊案被揭露后的一个月间,KBS电视台新闻经常轻轻带过,忙著报导北韩问题与金正恩动向;检调也毫无动作,直到公民团体告发才缓慢启动;青瓦台更是否认知情,消极回避。媒体与公权力的应对态度,和民众感知产生巨大落差。

因而,上周崔顺实的电脑档案公开后,公民社会显露出长期遭到蒙骗,而突然一夕之间受到冲击的愤怒。不少南韩民众咸信,公营电视台已经被朴槿惠的亲政府人马进驻,没能发挥监督与批判政府的角色,他们表明,宁可把收视费缴给揭发崔顺实电脑档案的JTBC电视台,也不要给KBS。

南韩民众的不满,并非仅从崔顺实的单一事件爆发。先前历经世越号船难与MERS事件,南韩政府消极应对,并被揭发试图操纵媒体淡化争议,业已累积不少不满情绪。加上政府强推国编版教科书,以及亲资方的劳动改革,导致反政府示威规模一次次扩大。

但面对前述争议,政府通常迳自定调抗争者为“暴力示威”、“背后受特定势力煽动”,而未能正面征询各方立场,对政策充分讨论。

去年底由民主劳总所举行的8万人反政府示威,68岁的全南农民白南基遭水柱击中而昏迷,直到两个月前去世,政府与警方皆不愿道歉。对比朴槿惠选前倡言“跨越地域、阶层与世代”、“朝‘国民大统合’之路前进”,显得极为讽刺。

转型正义?蔡英文的谬赞

记得朴槿惠在2012年当选总统的隔天,时任民进党主席的蔡英文表示:“朴槿惠获过半南韩人民支持,除了她个人因素外,我们也不能忽略南韩政府及社会在转型正义上的坚持与努力。”蔡更提到:“南韩彻底从历史诠释、名誉表彰,让威权时代受压迫者感到公理伸张,当年受害者成为教科书里的国家英雄。选举结果告诉我们,在转型正义层面上,已踏出稳健一步,值得台湾借镜。”

这些荒唐发言,如今听来,显得既可笑又可悲。

事实上,当年朴槿惠能当选,并非因为南韩推动转型正义,而是当时年轻世代对政治消极而不愿投票,中老年世代又在全球经济不景气的当下,缅怀朴正熙执政而对其女儿有情感投射。他们怀念记忆中那个社会秩序稳定,经济发展蒸蒸日上,百姓得以温饱的时代,宁可忽略朴正熙打著反共旗帜,以《国家保安法》为名滥杀知识分子,打压政敌的劣行。

踏入政坛近20年的朴槿惠,有太多时间能面对与省思父亲的历史问题,却非等要等到角逐总统时才公开道歉;如此举动,令反对者质疑她的诚意。一般民众也未从中意识到,“独裁者的女儿”隐藏的危险性。

后来,连蔡英文所盛赞的教科书都出了问题。

朴槿惠强行主导中学韩国史教科书,由民编版改为国编版。去年在未经国会审议下,直接发布行政命令推行,自2017年开始生效。当时政府与执政党指责现行教科书,出现“朝韩发动战争的动机并无二异”、“朝韩都要为韩战付出责任”等内容;其批判学生学的是“北韩主体思想”,这种思维会造成学子“思想偏差”。

实际上,我拿到他们控诉“有问题”的课本确认,根本没这些段落;但这些捏造的事实,竟能成为国家把教科书“砍掉重练”的依据。我曾致电教育部,也得不到回应。后来,在野党国会议员闵丙梪在质询总理黄教安时指出,各版课本都没有政府指责的内容,总理支吾其词,却仍续推国编教科书。这埋下了今日学界接连发表时局宣言,要求朴槿惠下台的火种。

55年前,朴正熙发动军事政变;55年后,南韩已步入民主化28载,“独裁者的女儿”仍透过密室黑箱的方式,发动“历史政变”。若转型正义彻底被落实,这种事情应当不可能发生。

失效的外交牌,朴槿惠的现形

争议一再发生,国内矛盾不断升高,但是每到关键时刻,总是听到朴槿惠要出访外交——例如世越号船难周年,以及农民白南基被水柱击中的大规模反政府示威。朴槿惠上任之初,还有稳固的保守派民意基础,期待期能发展对中关系,改变北韩;她打出“外交牌”,仍能有效集结名望,覆盖社会问题。这种操作方法,让其支持率始终都维持在40%以上。但后来执政的新世界党在国会选举惨败,朴槿惠依然维持专断与不愿妥协的路线,加上南韩决定部属萨德反导弹系统,对中关系陷入低点,她也失去再打“外交牌”的空间。

去年下半年朴槿惠访中时,韩中媒体都还在忙著吹捧,这是双方关系最好的时刻。如今先有萨德部署,后有崔顺实事件,中国媒体纷纷落井下石。

心腹干政的连串风波,对朴槿惠造成的最大影响,是连既有的保守派选民都流失,这点从支持度原本维持高峰,现在突然陷入谷底就能看出。就算让朴槿惠“全身而退”,崔顺实事件也暴露出朴“不及格”的政治及危机处理能力,已让她难以挽回自己与执政党声望。

搭著选民对朴正熙“维新时代”的情感投射,朴槿惠站上政治高位,却在任内一再显露威权遗毒,并因心腹干政与特权跌入谷底。不待北韩攻击挑衅,她自己已让国家陷入危机,自始至终,她未如自己宣称的“准备好”,当一个民主时代的女总统。

(杨虔豪,驻韩独立记者)

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