日报

忧可再生能源未能及时替补,瑞士公投否决加快放弃核电动议

刊登于 2016-11-28

2016年11月27日,瑞士举行全民公决,就国家逐步关闭核电站制定严格时间表的建议进行公投。
2016年11月27日,瑞士举行全国公投,结果54.2%民众投下反对票,令反核人士要求政府加快“放弃核能”步伐的动议遭到否决。

11月27日,瑞士就是否为逐步关闭核电站设定具体期限举行公投,结果54.2%的民众投票反对,使得由绿党为代表的反核人士要求政府加快“放弃核能”步伐的动议遭到否决。

瑞士目前拥有5座核电站:

  • Beznau I:1969年启用,预计2019年关闭;
  • Beznau II:1971年启用,预计2021年关闭;
  • Mühleberg:1971年启用,预计2019年关闭;
  • Gösgen:1979年启用,预计2029年关闭;
  • Leibstadt:1984年启用,预计2034年关闭。

早在2011年3月日本福岛发生核泄漏事故后,瑞士政府很快作出决定——现有的5座核电站将于服役期满后关闭,且不再新建核电站,未来主要依靠可再生能源(包括太阳能、风能、水能、地热能、生物燃料等)发电。这一决定在当时引起轰动。

按照核电站推测寿命为50年的安全标准,瑞士政府预计在2034年前关闭所有核电站,不过绿党对这一时间表并不满意。2011年5月,绿党发起“有序放弃核能”的公民动议,并于2012年11月将征集到的逾10万个联署签名呈交予联邦秘书处。

该动议认为,核电站最长运营期限应为45年,并要求 Beznau I、Beznau II 和 Mühleberg 核电站于2017年关闭,Gösgen 和 Leibstadt 核电站分别于2024年和2029年关闭。支持者认为,截至2015年年末,全世界已关闭的151座核电站的平均寿命不足26年,而 Beznau I 核电站已工作47年,属于“超龄服役”,其安全令人担忧。

相对于绿党主导提出的加快“放弃核能”动议,瑞士政府及国会制订的时间表则较温和。2014年12月,瑞士全国委员会投票决定,将 Beznau I 和 Beznau II 两座核电站的运行寿命限定为60年,即分别将于2029年和2031年退役。2016年3月,瑞士国会又以131票对64票,否决对现有几座核电站的运营期限进行限制。只有 Mühleberg 核电站将于2019年12月20日关闭。

瑞士莱布施塔特在城镇附近的核电站。
从瑞士城镇莱布施塔特(Leibstadt)的住宅区可看见核电站。

最终,在瑞士于刚过去的周日(27日)举行的今年第4次全国公投中,绿党主导提出的加快“放弃核能”动议的决定权被交到人民手中,且遭到否决。

分析认为,瑞士政府不倾向如绿党动议般提前关闭核电站,是基于一系列现实考虑,包括其他能源能否及时代替核能,以至处理废弃核原料的成本等等。

环境部长 Doris Leuthard 警告称,瑞士当前约40%的电力来自于核能,一旦“放弃核能”动议得以通过,瑞士的可再生能源还不能独当一面:“我们将不得不依赖从国外进口能源,而这些能源都来自燃煤电厂和天然气发电厂。”进口这些能源,显然也不符合绿党支持环保的主张。

不过动议支持者认为,应用可再生能源配合采取有效的能源措施,可以满足国家放弃核能后的供电需求。瑞士绿党主席、“有序放弃核能”组织联合主席 Regula Rytz 表示,目前约有4万个清洁能源项目希望获得联邦政府的鼓励基金,“这些项目产生的电力足以取代 Beznau I 和 Beznau II 核电站的发电量”。

10 万立方米
据瑞士联邦能源局估计,待瑞士5座核电站均关闭后,将有约10万立方米的核废料需要安全妥善处置。

电力供应商 Axpo 前执行长、瑞士全国工商总会主席 Heinz Karrer 则提醒,若提前关闭核电站,政府将面临对核电站管理方的高额经济赔偿,而且拆除核电站和熔渣管理费用也都不容小觑。

瑞士基督教民主人民党(CVP)党员、国会议员 Beat Vonlanthen 也强调,若放弃核能,就不可能减少二氧化碳的排放量,届时瑞士将无法实现《巴黎协议》限制温室气体排放的既定目标。

447
据世界核能协会(World Nuclear Association)统计,截止2016年9月,全球共有447座商业核电站,分布于31个国家,大部分位于美国(100)、法国(58)、日本(43)、俄罗斯(36)和中国(34)。这些核电站的发电量约为全球总发电量的11.5%。

声音

核能的潜在隐患无时不在,该项技术的风险性极高,一旦发生事故,其负面影响将持续数千年。

瑞士绿党主席、“有序放弃核能”组织联合主席 Regula Rytz

瑞士无法在如此短的时间内实现对其他能源的开发。我们应该进口更多电力,同时,我们满足供电的可靠性将会降低。

瑞士全国工商总会能源专家 Dominique Rochat

我们对瑞士选民给出的这个明确结果非常满意……瑞士人民不想要过激的、可能引发能源供应不确定的解决方案,我们不愿冒这个风险。

电力供应商 Axpo 前执行长、全国工商总会主席 Heinz Karrer

核电站

核电站是利用核分裂或核聚变反应所释放的能量产生电能的热力发电厂。由于控制核聚变的技术障碍,目前商业运转中的核能发电厂都是利用核裂变反应而发电。核电站属于高效率的能源建设,对于温室气体、二氧化碳排放几乎是零。不过核电站建设成本高昂,技术需求高,养护成本也很高,因此各国大多向富有经验之厂商(例如美商 GE)购置全套设备。在控制良好且周边紧急应对系统完善的情况下,核电站其实是相当安全的设施。欧日美等先进国虽对于核电站已具有一定的管理经验,亦曾发生数次核泄漏事故,尤其是2011年3月因海啸引发的日本福岛核事故,造成全球对于核安的疑虑。 (资料来自维基百科,百科内容以 CC BY-SA 3.0 授权)

来源:BBC瑞士资讯中文网联合新闻网World Nuclear

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