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自英国上月推迟批准欣克利角(Hinkley Point)C 核电站兴建项目后,中方再次发声敦促英方尽早做出决定。中国驻英国大使刘晓明日前于《金融时报》撰文,指当前中英关系正处在“一个重要历史时刻”,希望英国继续对中国开放并支持欣克利角核电项目。
刘晓明在文中称,发展核电是英国自身能源规划的实际需求,且欣克利角核电项目是英、法、中三方经过深思熟虑达成的重要成果。而参与项目的中国广核集团,是中国最大的核电运营商,也是全球最大的核电建造商,是该核电项目最好的合作伙伴。
对于该项目可能面临的安全问题,刘晓明强调,中国发展核电30多年来一直保持了良好的安全水准,且英国在核能监管体系和法律制度方面也是世界一流,相关项目必将遵守国际通行标准和英国当地标准。
有分析称,英国新任首相特雷莎·梅(Theresa May)颇具安全意识,之前就表达过对中国参与这一项目的担忧,因为这可能让中国掌控英国能源供应的重要部分。针对这一点,刘晓明也在文中特别强调:“有国际规范的监督管理制度作为保障,我们从不担心外国公司会控制中国的核电站。”
9日,英国政府的一名发言人回应刘晓明的文章时表示,新政府对核电项目进行慎重考虑的决定是正确的,但他也强调会继续寻求和中国建立稳固的合作关系。
8月2日报道:中方投资欣克利角核电厂被搁置动工,中国外交部促英方尽早决定
就中国有份投资的英国欣克利角(Hinkley Point)C 核电站兴建项目,中英双方原定于7月29日正式签署合约,但英国新政府内阁临时表示,需要更多时间考虑各方因素,决定推迟批准项目。8月1日,中国外交部回应称,“希望英方尽早做出决定,以确保该核电项目顺利实施”。
按2015年10月签订的协议,该核电项目由法国电力集团(EDF)及中国广核集团(CGN)共同投资。今年7月28日,法国电力集团董事会刚刚投票通过了兴建计划。中国广核集团于7月29日发布声明,回应英国政府的决定,称:“鉴于关于欣克利角 C 项目对于英国未来能源安全的重要性,英国新政府表示需要时间熟悉该项目,我们对此表示理解和尊重。”
中方注意到英国政府临时决定推迟就欣克利角核电项目作出最终决策。我愿强调,该项目是中英法三方本着互利互惠、合作共赢精神达成的,一直得到英方和法方的大力支持。希望英方尽早作出决定,确保有关项目顺利实施。
2015年10月21日,当时正访问英国的中国国家主席习近平,与时任英国首相卡梅伦(David Cameron)签署了价值400亿英镑(约620亿美元)的协议,其中就包括法国电力集团和中国广核集团共同投资在英国西南部小村坎宁顿(Cannington)兴建欣克利角 C 核电站。
坎宁顿已经有两座核电站——欣克利角 A 核电站和欣克利角 B 核电站,均由法国电力集团营运。其中,A 核电站于2000年停运,B 核电站已经供电近40年,最近也因设备老化而将发电量下调到设计产能的70%。
欣克利角 C 核电项目若顺利开启,将是英国20年来第一个新建的核电站,也是史上最昂贵的核电站工程。该项目计划首期投资高达180亿英镑,将于2030年开始运行。根据原定协议,中方出资60亿英镑,持股33.5%;法方出资120亿英镑,持股66.5%。
据端传媒此前到坎宁顿采访获悉,由于当地居民对与核电站比邻而居早已习以为常,且充分体会到核电工业为当地带来的经济价值,因此很多人并不反对兴建欣克利角 C 核电站。
但英国媒体对于中资首次进入英国核电产业有所保留,《泰晤士报》就曾引述国防消息人士指,财政部并没有聆听所有意见,执意让中国进入英国基建市场,更有人用“特洛伊木马”形容这个情况,担心中国在核设备的软件中加入“后门”,让中方可以进入英国能源网。
英国新任首相特雷莎·梅(Theresa May)的幕僚长 Nick Timothy 此前也极力反对这一项目,他曾于习近平去年10月访英前夕表示:“据报政府内外的安全专家都担心中国可能利用自己获得的便利,在电脑系统内设置漏洞,以便在需要的时候切断英国的能源生产。”
对于英国突然推迟批准项目,金融时报8月1日刊文称,新政府此举“对其前任将中国培育为关键投资和战略合作伙伴的努力是沉重打击”。但英国诺丁汉大学当代中国学学院院长、著名华裔经济学者姚树洁教授认为,这未必意味两国双边关系会出现转折:“目前所谓的推迟并不是取消项目,该项目之前也一再发生因故推迟的情况,中国正可以利用此次机会借英法近于苛刻的检验体系检测中国的核电技术。”