11月23日,芬兰经济事务部长 Olli Rehn 透露,该国政府正在考虑通过立法,至2030年时在全国范围内禁止燃煤发电,以实现签署《巴黎协议》时承诺的降低温室气体排放目标。
芬兰已经准备好了,我们将成为世界上第1个立法禁止燃煤发电的国家。
芬兰中间偏右的联合政府将在11月30日向议会提交这一禁令计划,如果联合政府中的所有党派都能齐心协力保证该提案通过的话,“禁煤”将成为这个北欧国家新能源战略的重要组成部分。
Rehn 说:“放弃煤电是达成国际气候目标的唯一途径。”他还补充道,此举也将有助巩固芬兰作为“清洁技术”领先国家的形象。
根据芬兰统计局数据,2015年该国总发电量约为66亿千瓦时,其中燃煤发电量仅占全部发电量的7%,而核能约占34%,可再生能源更是高达约45%。
国际科学杂志《新科学人》指出,虽然存在诸多有利条件,但如果芬兰真的立法禁止燃煤发电,仍然是较激进的做法,这将使该国领先于其他同样计划逐步淘汰煤电的国家。
早在2015年,英国政府既已宣布,计划至2025年时淘汰所有燃煤发电厂,除非配备碳收集及储存(CCS)系统;而丹麦的计划是到2050年成为无化石燃料国家,但对于煤炭利用并无约束性指标或禁止法令;在刚结束不久的第22届联合国气候大会(COP22)上,法国总统奥朗德(Francois Hollande)宣布,2023年前将在法国境内关闭所有燃煤发电厂。
2015年12月,《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在第21届联合国气候变化大会(COP21)上通过历史性的《巴黎协议》,按规定该协议将在温室气体排放量占全球总量55%的至少55个缔约方交存批准、接受、核准或加入文书之日后第30天起生效。今年10月4日,欧洲议会以压倒性多数票通过《巴黎协议》,意味着该协议已经具备正式生效的必要条件。
近期多国政府纷纷就承诺的减排目标提出计划方案,正源于该协议已于11月4日正式生效。但在实际执行过程中,各国政府普遍采取有“更大的自由度”的方式减排,还没有任何1个国家颁布明确禁止煤电的法律。
例如,加拿大在11月21日宣布,将加速发展清洁能源,计划至2030年基本淘汰传统的燃煤发电厂,但同时表示在执行过程将保持一定的灵活性,允许燃煤发电机集中的4个省份,既可选择以较低碳排放的能源取代传统的燃煤发电,也可以使用减排技术达致减排目标。