日报

芬兰拟率先立法2030年禁止燃煤发电,以实现《巴黎协议》减排承诺

刊登于 2016-11-26

 图为芬兰赫尔辛基一座发电厂。
芬兰赫尔辛基一座发电厂。

11月23日,芬兰经济事务部长 Olli Rehn 透露,该国政府正在考虑通过立法,至2030年时在全国范围内禁止燃煤发电,以实现签署《巴黎协议》时承诺的降低温室气体排放目标。

芬兰已经准备好了,我们将成为世界上第1个立法禁止燃煤发电的国家。

芬兰经济部长 Olli Rehn

芬兰中间偏右的联合政府将在11月30日向议会提交这一禁令计划,如果联合政府中的所有党派都能齐心协力保证该提案通过的话,“禁煤”将成为这个北欧国家新能源战略的重要组成部分。

Rehn 说:“放弃煤电是达成国际气候目标的唯一途径。”他还补充道,此举也将有助巩固芬兰作为“清洁技术”领先国家的形象。

根据芬兰统计局数据,2015年该国总发电量约为66亿千瓦时,其中燃煤发电量仅占全部发电量的7%,而核能约占34%,可再生能源更是高达约45%。

国际科学杂志《新科学人》指出,虽然存在诸多有利条件,但如果芬兰真的立法禁止燃煤发电,仍然是较激进的做法,这将使该国领先于其他同样计划逐步淘汰煤电的国家。

早在2015年,英国政府既已宣布,计划至2025年时淘汰所有燃煤发电厂,除非配备碳收集及储存(CCS)系统;而丹麦的计划是到2050年成为无化石燃料国家,但对于煤炭利用并无约束性指标或禁止法令;在刚结束不久的第22届联合国气候大会(COP22)上,法国总统奥朗德(Francois Hollande)宣布,2023年前将在法国境内关闭所有燃煤发电厂。

2015年12月,《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在第21届联合国气候变化大会(COP21)上通过历史性的《巴黎协议》,按规定该协议将在温室气体排放量占全球总量55%的至少55个缔约方交存批准、接受、核准或加入文书之日后第30天起生效。今年10月4日,欧洲议会以压倒性多数票通过《巴黎协议》,意味着该协议已经具备正式生效的必要条件。

近期多国政府纷纷就承诺的减排目标提出计划方案,正源于该协议已于11月4日正式生效。但在实际执行过程中,各国政府普遍采取有“更大的自由度”的方式减排,还没有任何1个国家颁布明确禁止煤电的法律。

例如,加拿大在11月21日宣布,将加速发展清洁能源,计划至2030年基本淘汰传统的燃煤发电厂,但同时表示在执行过程将保持一定的灵活性,允许燃煤发电机集中的4个省份,既可选择以较低碳排放的能源取代传统的燃煤发电,也可以使用减排技术达致减排目标。

79 %
迄今已有约占全球温室气体排放总量79%的113个缔约方批准了《巴黎协议》。

声音

加入煤炭淘汰俱乐部的国家越多越好,因为这将迫使其余国家跟随这一趋势。

欧洲科学院(Academia Europaea)科学顾问委员会能源计划主席 Peter Lund

碳收集及储存

碳收集及储存(Carbon Capture and Storage,CCS),是指收集从点源污染(如火力发电厂)产生的二氧化碳,将它们运输至储存地点并长期与空气隔离的技术过程。此项技术的主要目的是防止在发电过程中或其他行业使用化石燃料而释放大量二氧化碳至大气层,同时是一种潜在手段以减轻因为使用化石燃料时所释出的排放物而造成的全球暖化及海洋酸化。虽然将二氧化碳注入地层这项技术已使用了数十年,例如用以提高石油的采收率,但长期存储二氧化碳是一种较新的概念。首个商业化的例子是在2000年进行的 Weyburn-Midale 二氧化碳计划。其他例子包括加拿大边界大坝及密西西比电力公司的肯珀项目。政府间气候变化专门委员会(IPCC)形容 CCS 技术是在众多应对气候变化的方法之中最具成本效益及扮演重要角色,并指出如果没有这项技术,遏制全球变暖的成本将会增加一倍。(资料来自维基百科,百科内容以 CC BY-SA 3.0 授权)

来源:路透社NewScientistIEEE Spectrum

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