自10月底法国清拆加莱港(Calais)临时难民营至今,原本居住于营内的近2000名难民儿童仍未获得法国或英国的妥善安置。英国内政部近日向慈善团体发布一份新指引,其中针对13岁至15岁、与亲人失散的“孤儿难民”,订明只有来自叙利亚及苏丹的才会获准入境,来自阿富汗、也门和厄立特里亚的则将被拒进入英国。新指引分发往多个慈善团体,并在15日由卫报披露之后,随即引发舆论和人权组织的强烈不满。
新指引提到,英国将接受12岁或以下的任何国籍难民儿童,因该群体有受到性骚扰的高度风险。而在13岁至15岁的难民儿童之中,接收来自叙利亚和苏丹的难民儿童,是基于英国惯例;来自这两个国家的难民庇护申请个案当中,约有75%已经获得批准。
新指引曝光后,随即触发反对声音。英国自由民主党(Liberal Democrate)成员 Shas Sheehan 称这些新规定“难以接受”。目前有大批难民儿童正在加莱港英方检查站等候审批结果,Sheehan 担心,新指引将迫使这批难民儿童逃离检查站,并冒着生命危险跳上驶经英法海底隧道的货车,尝试从法国偷渡到英国。
英国接收难民儿童进度惹质疑
据估计,法国加莱港临时难民营清拆后,约有2000名18岁或以下、与亲人失散的难民儿童正暂住于法国各地的安置中心,等待法国和英国的资格审批。而据英国人权组织“英国公民”(Citizens UK)估计,他们当中约有40%来自阿富汗和厄立特里亚。
根据欧盟《都柏林三号公约》(Dublin III Regulation)规定,英国必须接收与家人失散、但在英国有亲属的18岁及以下的难民儿童,满足条件的难民儿童能够优先通过资格审批。而英国今年初通过《道布斯修正案》(Dubs amendment),则将范围扩大至在英国没有亲属的难民儿童,即英国必须接收所有与家人失散的难民儿童。
英国人权组织“英国公民”(Citizens UK)领袖 Rabbi Janet Darley 谴责英国政府的新指引,等同违背此前的承诺。
“英国公民”同时对英国政府接收难民儿童的进度及程序透明度提出了质疑。目前,英国政府只接收了330名来自加莱港临时难民营的难民儿童。
11月12日,苏格兰根据《道布斯修正案》接收了一批15至17岁的难民,但“英国公民”指出,至今仍未有任何慈善团体接获相关通知。此外,英国内政部拒绝透露送抵苏格兰的难民人数,至于从加莱港难民营接收的总人数,内政部表示将于接收程序全部结束后再公布。
加莱港难民营的难民儿童收容问题导致英法两国关系紧张。法国总统奥朗德(François Hollande)曾于10月底表态,敦促英国履行“道德责任”并接收这批难民儿童。
但英国内政部曾回应指,将考虑接收在英国有亲属的难民儿童,而其他与家人失散的难民儿童则需要根据新规定进行评估。