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英国内政部发新指引,拟拒绝接收在法国加莱的多国“孤儿难民”

刊登于 2016-11-16

2016年10月26日,法国加莱,妇女和儿童难民进行示威希望英国政府接收。
2016年10月26日在法国加莱(Calais),有难民示威,希望尽快获得英国政府批出庇护申请。

10月底法国清拆加莱港(Calais)临时难民营至今,原本居住于营内的近2000名难民儿童仍未获得法国或英国的妥善安置。英国内政部近日向慈善团体发布一份新指引,其中针对13岁至15岁、与亲人失散的“孤儿难民”,订明只有来自叙利亚及苏丹的才会获准入境,来自阿富汗、也门和厄立特里亚的则将被拒进入英国。新指引分发往多个慈善团体,并在15日由卫报披露之后,随即引发舆论和人权组织的强烈不满。

新指引提到,英国将接受12岁或以下的任何国籍难民儿童,因该群体有受到性骚扰的高度风险。而在13岁至15岁的难民儿童之中,接收来自叙利亚和苏丹的难民儿童,是基于英国惯例;来自这两个国家的难民庇护申请个案当中,约有75%已经获得批准。

新指引曝光后,随即触发反对声音。英国自由民主党(Liberal Democrate)成员 Shas Sheehan 称这些新规定“难以接受”。目前有大批难民儿童正在加莱港英方检查站等候审批结果,Sheehan 担心,新指引将迫使这批难民儿童逃离检查站,并冒着生命危险跳上驶经英法海底隧道的货车,尝试从法国偷渡到英国。

英国接收难民儿童进度惹质疑

据估计,法国加莱港临时难民营清拆后,约有2000名18岁或以下、与亲人失散的难民儿童正暂住于法国各地的安置中心,等待法国和英国的资格审批。而据英国人权组织“英国公民”(Citizens UK)估计,他们当中约有40%来自阿富汗和厄立特里亚。

根据欧盟《都柏林三号公约》(Dublin III Regulation)规定,英国必须接收与家人失散、但在英国有亲属的18岁及以下的难民儿童,满足条件的难民儿童能够优先通过资格审批。而英国今年初通过《道布斯修正案》(Dubs amendment),则将范围扩大至在英国没有亲属的难民儿童,即英国必须接收所有与家人失散的难民儿童。

英国人权组织“英国公民”(Citizens UK)领袖 Rabbi Janet Darley 谴责英国政府的新指引,等同违背此前的承诺。

“英国公民”同时对英国政府接收难民儿童的进度及程序透明度提出了质疑。目前,英国政府只接收了330名来自加莱港临时难民营的难民儿童。

11月12日,苏格兰根据《道布斯修正案》接收了一批15至17岁的难民,但“英国公民”指出,至今仍未有任何慈善团体接获相关通知。此外,英国内政部拒绝透露送抵苏格兰的难民人数,至于从加莱港难民营接收的总人数,内政部表示将于接收程序全部结束后再公布。

加莱港难民营的难民儿童收容问题导致英法两国关系紧张。法国总统奥朗德(François Hollande)曾于10月底表态,敦促英国履行“道德责任”并接收这批难民儿童。

但英国内政部曾回应指,将考虑接收在英国有亲属的难民儿童,而其他与家人失散的难民儿童则需要根据新规定进行评估。

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据独立报报导,在英国全国的地方难民事务委员会当中,约有四分之一表示拒绝接收从加莱临时难民营遣送到来的儿童难民,原因是英国政府未能帮助地方委员会解决开支问题。

加莱港难民问题

大批外国移民聚集在法国加莱并试图进入英国的问题由来已久。早在1999年,法国政府在加莱开设了富争议的桑加特(Sangatte)难民营后,就吸引了数以千计的申请庇护者及人口贩子的到来。2001至2002年间,时任法国内政部长(后来曾担任总统)的萨尔科齐下令关闭桑加特难民营,结果导致发生暴乱。自此之后,大批外国移民就不断涌入加来,并在港口附近搭营扎寨。法国当局估计,目前大约有3000人住在加莱的营地里。英国内政部表示,在2014至2015年度,英国边境部队与法国当局联手堵截了3.9万次非法闯入欧洲隧道的企图,而这个数字比之前一年增长了一倍以上。目前,加来港周围都有5米高的防护网,并加上铁丝网和闭路电视,而港口大门和门外也有全副武装的法国防暴警察把守。 (资料来自BBC)

来源:卫报独立报

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