日报

英国情报机构17年来暗中收集民众个人通信隐私,终被裁定违法

刊登于 2016-10-19

法院裁定,英国安全机构暗中非法收集个人机密数据17年。图为英国一个男人在看手机。
英国独立司法机关“调查权力法庭”(IPT)近日裁定,该国情报机构“政府通信总部”(GCHQ)在1998年至2015年暗中监视民众,并收集、储存大量个人信息的行为不合法。

经过一年多的审理之后,英国专门监察安全及情报机构的独立司法机关“调查权力法庭”(IPT)于10月17日裁定,英国情报机构“政府通信总部”(GCHQ)在1998年至2015年期间暗中监视民众、收集并储存大量个人信息的行为不合法。GCHQ 所收集的信息包括民众的个人财务资料、电子邮件、网页浏览历史、手机通话数据等。

今次诉讼源于2013年6月,2013年6月,前美国中央情报局(CIA)合约雇员斯诺登 (Edward Snowden)对《衞报》披露了 GCHQ 的秘密监控项目 “Tempora”。2015年7月,“自由”(Liberty)、“隐私国际”(Privacy International)等多个民间人权组织联合起来,就 GCHQ 大规模“截获、收集和使用”公民通信资料的行为向 IPT 提出申诉。

IPT 作出裁决后,“隐私国际”法律干事 Millie Graham Wood 表示 GCHQ 无视民主制度,暗地里大规模地监视民众,早应该被起诉。

调查权力法庭

调查权力法庭(Investigatory Powers Tribunal,IPT)成立于2000年,是英国专门负责监察安全及情报部门,并有权受理相关诉讼的特别司法机关,独立于英国政府。IPT 的监察及司法权力,涵盖英国安全局(MI5,俗称:军情五处)、秘密情报局(MI6,俗称:军情六处)、GCHQ 等国家情报机关。(资料来自端传媒综合整理)

根据英国1984年颁布的《电信法》(The British Telecommunications Act 1984)中的第94条规定,当牵涉国家安全或国际关系事务时,政府部门有权监管并秘密介入通信行业。2001年发生美国“911恐袭事件”之后,英国情报机构依据《电信法》第94条,广泛收集公民通信数据。但“隐私国际”指出,该条文并未明确规定资料收集权力可以用在哪些方面,导致情报部门滥用条文赋予的权力,且没有预警措施;该组织认为,法律应该对哪些可以做、哪些不可做,作出明确的说明。

这是自2013年斯诺登揭露美国和英国的秘密监控项目以来,对政府安全部门滥用监督权力的最重要判决之一。

“隐私国际”(Privacy International)新闻稿

根据 IPT 在网上公布的裁决书,情报机构收集的批量通信数据(bulk communications data,BCD),包括“何时、何地、何人以及如何”使用个人电话与连接网络,而凭借这些信息,情报部门可以追踪到移动或固定电话的地理位置,以及用于访问互联问的电脑所在地址;而情报机构通过或明或暗的方式,获得并保存的批量个人数据集(bulk personal datasets,BPD),包含了相当数量的个人详细履历、商业和金融活动、通信和旅游信息等私人数据。

裁决书指出,这些行为显然超越了《电信法》赋予安全部门的权限,侵犯了英国公民的隐私,同时也没有遵守《欧洲人权公约》(European Convention on Human Rights, ECHR)关于隐私保护的第8条

自2015年11月,即在“隐私国际”等团体就 GCHQ 提起法律诉讼之后几个月起,英国情报部门已更改其信息收集方式,使其政策更加公开且符合法律。

70
英国调查权力法庭在网上公布的裁决书共有70页。

声音

没有人可以凌驾于法律之上,目前警察被赋予太多权力又缺乏监督,这削弱了公民的权利。

英国在野工党影子内政大臣 Diane Abbott

这个判决确认了英国安全部门十几年以来非法监视全国的无辜者。

“隐私国际”的代表律师 Mark Scott

该判决没有明确指出已被非法获得的敏感个人数据是否会被删除。

“隐私国际”(Privacy International)新闻稿

《欧洲人权公约》第8条

《欧洲人权公约》(ECHR)为一个保障欧洲人权与基本自由的国际公约。其于1950年左右开始起草,其后在欧洲委员会(Council of Europe, CoE)的支持下为欧洲各国所签署,于1953年9月3日正式生效。目前所有欧洲委员会的成员国均为本公约的缔约国之一,且新加入的成员也将被要求批准这个公约。第8条规定每个人的“私人及家庭生活、其家庭以及其通信隐私”的权利与自由必须受到尊重,若需要对此做出限制,则必须“符合法律规定”且“为民主社会所必需”。该条款明确规定,每个人皆有免于受到非法搜索的权利。(资料来自维基百科,百科内容以 CC BY-SA 3.0 授权)

来源:卫报TechCrunchBBC隐私国际

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