日报

香港政治研究:大陆移民较支持建制派,但仍有逾六成政治取态未定

刊登于 2016-08-24

有研究指如中国输出移民,可影响亚洲各国政治。
有研究指,相比土生土长的香港人,中国大陆移民整体更加支持香港建制派。

近日,马嶽、黄鹤回及林蔚文3位香港政治学者共同发表学术论文,其中指出,中国大陆移民持续输入香港有利于亲北京建制派的选情,因为相比土生土长的香港人,中国大陆移民整体更加支持香港建制派。研究指,大量中国大陆移民输入、建制派取得移民支持,与香港社会民主诉求提高但建制派选举得票却持续上升这一矛盾现象不无关系。研究还指,随着中国大陆移民持续增加,香港民主运动或遭遇更多阻滞;另一方面,输出移民或会成为中国影响邻近国家地缘政治的工具。

不过,研究同时发现,这些在港的大陆移民当中,有63.7%尚未有固定的政治取态。相关研究所得,亦引发关于如何加快移民“社教化”(socialization)的讨论。

论文题为《移民及民主:香港大陆移民的政治经济》(Migrants and Democratization: The Political Economy of Chinese Immigrants in Hong Kong),发表在8/9月号的学术期刊《Contemporary Chinese Political Economy and Strategic Relations: An International Journal》之上。马嶽为香港中文大学政治与行政学系副教授,黄鹤回为香港理工大学应用社会科学系副教授,林蔚文则为香港公开大学人文社会科学院助理教授。

论文利用的数据库是“亚洲民主动态调查”(Asian Barometer Survey)在2012年的数据,但对“移民”这一概念未做年代上的区分,与过往许多针对“新移民”的研究不同。不过,论文在后段尝试将1997年香港主权移交前的移民数据排除在外,最后证明与整体移民的调查结果倾向一致。

移民更倾向于接受政治现状,而更少会去同情可能要求进取变革的反对派。

论文

建制支持者过半为移民,逾六成移民无明显政治取态

论文指,建制派的支持者中,中国移民约占56%,而泛民主派的支持者中,香港本地人约占66%。此外,移民也比本地人更愿意承认自己的亲建制政治取向,比率相距6%。研究还发现,相比起低学历的移民,有大学学历的移民更愿意承认自己支持建制派。

不过,香港中文大学新闻与传播学院教授李立峯随后在 Facebook 质疑,若以纵列百分比(column percentages)来看,推算移民中不确定支持建制还是泛民的最多,占32.8%,远高于本地人的17.6%,而支持建制的倒只占移民总体的11.4%,不过仍然高于本地人的8.6%。就此,李立峯认为事实上“移民不是真的特别喜欢建制,他们只是的确远较本地出生的市民少支持泛民,和很多不确定而已”。

此外,研究还就对“国家”的自豪感、对中国政府的信任程度,以及对香港经济状况的评价作分析。其中,相比香港本地人,移民有更强烈的“国家自豪感”、也更信任中国政府,对香港经济的评价也更积极。

而在移民当中,相比于男性,女性就以上3项的评价整体较低;已婚人士比未婚人士更信任中国政府;年长者比年轻者更对“国家”感到自豪;有大学学历的移民较看好香港经济。

研究认为,以上结果可以反映出,相比起政治因素,经济因素(即改变生活水平的目的和诱因)是中国移民到香港的较主要原因。

分析原因:“自我选择”注定移民更支持政府

为什么移民会更加支持建制,更有国家自豪感呢?研究分析指,这很大程度上是由移民的“自我选择” (self-selection)过程决定,因为移民是在对移民目的地现状较为满意的情况下,才选择移民,所以更不倾向支持要求改变现状的反对派。而这种状况投射在香港,就表现为内地移民在政治取态上表现得更加保守,在选举中更加亲北京。

研究也证明,随着移民在港居住时间越久,其政治取态会和本地人越来越接近,但是这种“社教化”的过程却很缓慢。以对中国政府的信任程度为例,移民平均要在港居住40年,才会在这一取态上和本地人达到完全一致。

因此,三位学者在研究中表示担忧,认为越来越多内地移民进入香港,将有助于香港建制派崛起,令香港未来的民主运动受阻。文中也指出,虽然香港民主派一直都有怀疑香港政府与北京合作引入更多新移民以巩固统治,但“香港的特别之处在于,(香港)不是一个能抵抗这个趋势的自主政权”。

三位学者将越来越多内地移民进入香港,也划归为香港民间反对声音渐长,却无阻建制派在选举中表现良好的原因之一。不过研究也指,这种矛盾状况,也由于建制派阵营一直“积极培育基层政治机器”。

研究还基于移民影响香港政治的结论作了进一步分析,指中国甚至可以“输出”其庞大的人口到亚洲的邻近民主国家,令这些政治取态更保守、更同情“中国模式”的移民可以对邻国的选举政治产生重大影响。三位学者认为:“随着来自中国的资本和劳动力在全球留下印记,再加上中国庞大的人口,这种政治影响不可小觑。”

声音

社教化或同化的速度,可快可慢,没有一个数值是不可逆转。但当中国经济发展经历高速增长、民族主义弥漫,而领导人强调要有制度自信、唾弃“西方”或“普世”价值、高举中国特色时,未来新移民接受社教化的诱因相信会愈来愈少。

香港大学前《学苑》总编辑梁继平

终于有权威的学者,证实新移民的投票取向倾向建制派。这是可以理解,因为教化过程需要时间,起码要十年八载。但每天150个,来的速度是远远快过教化的速度。所以,取回审批权,大幅减配额,是非常重要!

香港新民主同盟区议员谭凯邦

反过来的另一种态度,则是接受我们暂时无法改变移民政策的现实,在向政府再争取也是白争取的前提下,唯有主动接触移民,以友善的态度向他们大事宣传香港的核心价值,不问出生地而只问信念,鼓励更多的梁天琦可以出现。

美国明尼苏达大学地理学博士梁启智

有了研究,左胶就不可以说“只要新移民融入香港就会支持民主发展”了。但,都是不多言了,反正我这么说,就会被说是“法西斯”。虽然我见到的内地生都很融入香港,很珍惜民主的权利,但似乎低学历、低收入的新移民,不是这么想……

香港网友

文章的重点结果之一是移民较本地出生的人在社会和政治态度上保守,这是要面对的现实。问题只是,你要赶走他们,限制他们的数量,还是尽力争取他们的支持,希望改变他们的态度?数据本身,对这个问题,是提供不了答案的。

香港中文大学新闻与传播学院教授李立峯

80
自1997年到2014年,共有约80万人从中国大陆通过“单程证”移民香港。

单程证审批权

《基本法》第22条规定中国其他地区的人士进入香港特别行政区须办理批准手续。内地居民如欲来港定居与家人团聚,须向其内地户口所在地的公安机关出入境管理部门申领单程证。单程证是内地有关机关制发的证件,其受理、审批及签发属内地当局的职权范围。特区政府会在个案层面作出配合,包括为香港永久性居民的子女签发居留权证明书,以及在有需要时协助核实申请人提交证明文件的真伪及申请人报称与其在港亲属的关系(例如:夫妻、子女等)。此外,当特区政府发现持单程证来港人士涉及弄虚作假取得批准,无论当事人在港已居留多久,当局都有权取消其居留资格,并遣送离境。 单程证的名额目前为每日150个。 (资料来自香港立法会会议记录)

来源:Contemporary Chinese Political Economy and Strategic Relations立场新闻

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