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奥巴马在中国周边干了什么?

美国总统奥巴马离任前,外交大手笔的共同点是“加速和解”。可是,最后一次亚洲之行,却在中国周边埋下了伏笔。

特约撰稿人 日吉秀松

刊登于 2016-05-30

美国总统奥巴马,由日本首相安倍晋三陪伴在广岛和平纪念公园献花圈。
美国总统奥巴马,由日本首相安倍晋三陪伴在广岛和平纪念公园献花圈。

美国总统奥巴马离任前,最后一次亚洲之行,也被称为“没有中国的旅程”。他参加了在日本的七国首脑会议,还访问越南。越南可以说是奥巴马此行极其重要的一站。越南在上世纪六十年代与美国曾是你死我活的对头,而奥巴马出访亚洲的第一站就是越南,表明了对它的重视。

再过几个月,奥巴马就要卸任总统。也正因如此,外交上动作依然很大。其一是恢复了与古巴中断了将60年的外交关系,作为美国总统第一次访问了古巴。其二是伊朗核问题经过数年的谈判,基本上达成共识,避免了一场可能的核危机。其三就是对越南的访问,并解除了对越南的武器禁运。

这些外交有一个共同点,那就是加速和解。当然这些和解并不是单纯的和解,这些和解的背后蕴藏着巨大的国家利益所需外部氛围。

近年来,美国重返亚洲的战略越来越明显,目的是试图通过部分亚洲国家来抑制日益扩大的中国影响力,以维护美国在亚洲的地位。那么,奥巴马为何要选择越南作为对抗中国的一个棋子,作用有多大?

与中国在南海有领土纠纷的国家中,当数菲律宾与越南的态度最强硬。但是,菲律宾大选,主张与中国积极发展关系的杜特地当选下一届总统,意味着菲律宾的外交政策可能出现变动,美国想通过菲律宾在南海问题上牵制中国的形式有可能要作出重大调整。于是,美国把注意力放在另一个与中国有着领土纠纷的越南。越南近年来一边改善与同属共产党国家的中国关系,一边大力发展与美俄日的关系。这次奥巴马对越南的访问,虽然是继克林顿、小布什之后第三位美国总统,但是,他给越南送去了一个大礼物——全面解除武器禁运。这一举止意义深远,势将影响亚太地区的力量的平衡。

越南可以说是东盟国家中,军事力量最强的国家,具有丰富的实战经验,过去从前苏联获取了不少先进的武器,与现在的俄罗斯仍然保持良好关系,这次奥巴马政府作出了解除对越南的武器禁运,将意味着,越南可以从美国获得先进武器,不仅如此,越南还得到美国的另一个盟国——日本的积极呼应与支持。这个中国南方的邻国,似乎有可能走上再次与中国对抗的不归路。奥巴马称越南为美国的朋友,则显示了美国急于拉拢越南,目标显然是为了围堵中国。美国有可能通过解除全面的武器禁运来换取使用金兰湾的权利。

美海军时有在香港做休整补给,但并不是每一次都可以顺利实现(例如最近一次遭拒),要看当时的中美关系。两国关系正常时,休整补给可以获得,反之,则受拒于中国。由此看来,今后,美国使用金兰湾的需求大幅度提高。当然,越南也希望以美国牵制中国。另一方面,美国可能加紧在南海问题上的动作,继续维护“海洋自由航行行动”,支持越南、菲律宾等主张对南海岛屿拥有主权的国家与中国对峙,并很有可能以此推动以东盟为基础的类似北约组织的军事组织形成。

如果这样,这意味着美国将分别在欧洲与亚洲抑制俄罗斯与中国,以维持自身唯一的超级大国地位。

奥巴马在越南的演说中提到了李常杰将军,更是司马昭之心。因为李常杰是抵抗宋朝的越南民族英雄。奥巴马在讲话中说:“数百年来,越南的命运经常被他人主宰,越南的国土并不总是属于它的人民。然而,越南人民不屈的精神如竹子一般,就像李常杰将军说的一样——南方的皇帝统治南方的土地,天书镌刻着我们的命运” 。在南海一些岛礁问题上,奥巴马显示出支持越南的态度已经很清楚了。而在有领土纠纷的地区,对特定的国家做出解除武装禁运的决定,有火上浇油的嫌疑,很难说是一个明智的举动。

所有这一切再次验证了国际关系中的实用主义思维。1979年,中国与过去的盟友越南之间发生军事冲突,在越战中吃尽苦头的美国站在中国一边。因为那时美国的主要敌人是前苏联,越南则被视为苏联在亚洲的代理人,所以中国与越南的军事冲突符合美国的利益。 如今,美越两国正处蜜月,而中国成了美国要抑制的对象。虽然,美越两国的意识形态不同,但是这不影响两国关系,因为目前的情况下,双方国家利益有了重叠,“暂时联盟”应运而生。

当然,奥巴马此次对亚洲访问的另一个重头戏,参加在日本举行的七国峰会后,作为在任的美国总统第一次访问二战中遭受原子弹袭击的广岛。这也许是奥巴马整个和解外交的最后一站。这71年以后的第一次访问,对奥巴马、对世界都具有特别重要的意义。

对于奥巴马这位拥有诺贝尔和平奖的总统访问广岛,在日本国内,特别是广岛的民众有着很高的期待。因为,长期以来广岛、长崎的原子弹受害者心灵创伤一直无法愈合,美国总统的来访多少可以给他们一些心灵上安慰。虽然,奥巴马没有道歉,但是,他参观了广岛原子弹受害博物馆,向广岛和平公园原子弹受害者慰灵碑献花、还亲手制作了象征和平的纸鹤等等行动让广岛人民兴奋不已。

在和平公园演讲后,奥巴马与“日本原爆受害者团体协议会”代表委员坪井直有短暂的交谈,根据NHK报道,坪井告诉奥巴马说:“您为了人类获得幸福而努力呼吁,我心情激动,虽已九十有一但还会活下去”。并且他还对奥巴马说:“您因布拉格演说而获得诺贝尔奖,不能就此无所事事喔。为构筑将来的无核世界努力吧。”

奥巴马还与也是原爆受害者,专门研究在原爆中死去的十二名美军俘虏的历史学家森重昭互动,森重激动不已,以致忘记了自己和奥巴马说了什么,但是他说:“那十二名美军俘虏一定在天堂看到今天的这一幕”。

而奥巴马在演讲中提到:“帝国兴起,复归于衰落。人民成为奴隶,又被解放出来。这样那样的历史的转折点上,无辜的人们都遭受着苦痛。很多人死去。而死者的姓名随着时间的流逝被人们遗忘。世界大战在广岛、长崎以十分残酷的姿态终结了。”这是寓意很深刻的一句话,他很清楚地指出了造成这场悲剧的根源所在。

奥巴马在演说中还表达了追求无核的理想目标:“在我活着的时候,这个目标也许不能达成。但是我们想要追求那种可能性。我们应该减少带来这样破坏的核武器,不能把这种死亡工具交给狂热的人。”也许奥巴马离任以后更能为世界的无核化目标服务,无论如何,超级大国的领袖拥有这样的理想应该是国际社会的一种福音。当然,人们还要警惕那些口口声声反对核武,却处处显示出对核武的特殊兴趣以及暗地里对核武蠢蠢欲动的政治人物的言行。

奥巴马此次亚洲之行表面上有两个成果,一个是访问越南,解除武器禁运,加强军事合作,提升了对美越的关系,试图以此来牵制中国。另一个是访问广岛,虽然没有道歉,但是还是给了原爆受害者一个安慰,得到了基本谅解。无论部分政客如何盘算与利用这一访问,它所显示的结果是正面的。美国在中国周边走一走,巩固了旧盟友,结交了新朋友。这对在亚洲鲜有军事盟友的中国来说(一说只有朝鲜),都是未来的伏笔。

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