江苏常州外国语学校周边土壤污染致学生身体异常事件持续发酵后，中国的土壤污染问题重新引起公众关注。中国环保部长陈吉宁近日透露，将启动全国土壤污染状况调查，以查明重金属、化学物质及其他有毒污染物重点区域，并在今年内出台实施《土壤污染防治行动计划》。
2013年9月和2015年4月，中国政府先后出台《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》。相较于公众较为关注的空气污染和水污染问题，中国政府关于土壤污染治理的规划则显得姗姗来迟。
国家土地污染主要是重金属污染，这种污染有的不是害一代人，可能要害几代人，而且土壤污染的降解难度极其大，代价极其昂贵。必须深刻认识土地污染的危害性、严重性和治理难度之艰巨。
在4月25日召开的第十二届全国人大常委会第二十次会议上，中国环保部部长陈吉宁作了《国务院关于2015年度全国环境状况和环境保护目标完成情况的报告》（下称《报告》）。这是2014年4月修订的新版《环保法》实施以来，国务院首次向全国人大常委会报告年度环境状况。
陈吉宁表示，长三角、珠三角和东北老工业基地等区域土壤污染问题较为突出，而西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。他表示，针对这些问题，目前已在10个省份启动土壤污染治理与修复试点示范项目。
4月26日下午，全国人大常委会对《报告》进行分组审议。多位委员和列席会议的全国人大代表认为，土壤污染与水、空气污染是相互关联、相互影响的，在目前的状况下，应更加重视土地污染问题。委员们建议尽快完成全国土壤污染调查，并加快土壤污染防治法的立法进程。
《报告》指出，目前全国土壤总的点位（即选取若干土地点位进行抽样调查）超标率为16.1%，但有与会代表对此表示质疑。全国人大常委会委员杜黎明表示，用“点位测量值”代表全国土壤总的污染程度是否科学、能不能全面反映土壤污染总体情况等仍存在疑问。全国人大环境与资源保护委员会副主任委员罗清泉也认为，《报告》的数据是2014年公报的土地污染调查结果，而且调查点位设置的密度不够，因此这样的调查无法准确反映现在的土壤污染状况。
在陈吉宁宣布将启动全国土壤污染状况调查后，金融时报引述地质专家称，土壤污染问题的敏感性“意味着这些结果可能不会发表”。中国地质科学院研究员林景星认为，本次调查“需要对住宅小区和学校地面下的污染情况有一个清晰概念”。而这些信息被认为在政治上最为敏感，因为绘制污染地图将暴露出哪些企业需要对污染负责，同时将使污染点附近的农产品或房地产遭到冷遇。林景星据此推测，调查可能永远不会发表，因为“结果将有太多的负面影响，可能导致公众恐慌”。
声音
现在土地污染不光是耕地，城市建设用地污染也有。我认为，当前重点是要搞普查，要定时间表，究竟多少年能把土地普查了，不光是普查耕地，还包括原有城市的边缘地区耕地，原来是工业园区改为住宅区的，这些也要检查。这项工作目前不够强化、不够明确、不够具体。只有在普查以后再来研究治理的方案，所以第一步还是要把底摸清楚。
在2013年人代会期间，我提交了两个建议，一个是《关于加快土壤污染防治法的立法建议》，一个是《关于土壤污染的预防与治理的建议》。在2013年4月我曾经参加过环保部召开的土壤环境保护立法两会代表委员座谈会，当时就说土壤污染防治法的草案已经出来。但是几年过去了，这方面的立法工作没有实质性进展。
我们希望有一个更透明的过程，治理土壤污染成本很高，而且谁也看不见结果。它不像大气污染，公众可以看到治理效果好不好。