![美中经济暨安全检讨委员会报告指香港过去一年政治、新闻与学术自由每况愈下。图为2014年雨伞运动中警方要求传媒让路。摄 : Chris Mcgrath/GETTY](https://d32kak7w9u5ewj.cloudfront.net/media/2c4d57b7ec6d4567abc5fd88c09a846b.jpg?imageView2/1/w/1080/h/720/format/jpg)
11月18日,美中经济暨安全检讨委员会(USCC)公布了向国会提交的年度报告,报告认为香港在过去一年中,新闻、学术与政治自由每况愈下。
就香港新闻自由状况,USCC 的报告引用了香港记者协会的报告,总结了过去一年中记者遭袭击和传媒自我审查的案例。还提到香港缺乏信息自由法,令公众和传媒没有公开渠道获取政府档案资料。报告称,过去一年透过抽广告等方法碍传媒报导的情况愈来愈严重。
香港学术自由方面,报告关注香港大学副校长任命风波。报告指,港大校务委员会拒绝任命前法律学院院长陈文敏为副校长,疑与陈文敏被指支持属下教授发动和参与“占领中环”有关,认为香港现行制度使学术自由和院校自主面临挑战。
报告还提到香港立法会于今年6月否决政改方案,称香港社会依然未能就特首及立法会全数议席由民主直选产生达成共识。
在香港围绕2017年行政长官选举改革的政治混乱、广泛示威过后,香港社会依然处于政治撕裂状态。
USCC 的报告也关注了过去一年中港市场深化“一体化”的措施,并认为其中暴露了不少商业风险。报告指,香港作为国际金融中心,在推进中国金融改革中扮演愈来愈重要的角色。这一年来实施的沪港通、中港基金互认等措施,积极推动了人民币国际化,为中国市场吸引国际投资者,但同样担忧“一体化”可能对香港产生风险。
USCC 在报告呼吁美国国会议员、以至美国国务卿等政府高层官员在访问中国时,应同时把香港纳入行程。就香港的新闻和学术自由,USCC 建议美国国务院加强在香港进行公共外交,同时重新审定1992年通过的《美国-香港政策法》,并就香港实践人权与民主的情况定期向国会提交报告。
USCC 更建议美、英国会联手调查审议香港主权移交后,中国政府于香港执行《基本法》的状况,尤其是在法治、实现普选进度及新闻自由等范畴。
香港特区政府回应这份报告时称,回归以来香港享有高度自治,充分体现一国两制,政府一直维护言论、新闻与学术自由,并强调“外国政府和国会不应以任何形式干预香港内部事务”。
声音
任何国家的内部政策,外国均无权干涉。美国本身的人权问题千疮百孔,包括警察涉嫌种族歧视向黑人滥施暴力,以至校园开枪事件均无日无之,美国又是否欢迎别的国家去调查和指点她的政策?
中国大陆与台湾过去7年经历稳定关系,但是随着明年台湾大选接近,以及倾向台独的民进党在民调中领先,这个关系可能会发生变化。