为解决产能过剩问题，中国正大力缩减煤矿、钢铁等产业，但相关政策可能增加能源依赖型省份的财政压力，并威胁相关产业的劳工权益。
中国黑龙江省近日出现矿工讨薪事件，该省最大国有企业龙煤集团被指拖欠8万矿工工资，但正在北京参加两会的黑龙江省省长陆昊于3月6日回应称，8万井下职工“没有少发一个月工资，没有减一分收入。”
相关言论引发众怒，据英国金融时报报导，龙煤集团旗下双鸭山市煤矿的矿工自3月12日起发起街头抗议活动，人数多达数千，有人打出“陆昊睁眼说瞎话”、“我们要活着、我们要吃饭”等标语。
陆昊随后于3月12日承认井下职工欠薪情况属实，称此前的言论是因为掌握情况不准确，又称将于近期把拖欠的工资补上。双鸭山市党委和政府也于同日召开会议，承认龙煤集团亏损严重、拖欠员工工资，但警告“堵塞铁路、破坏生产、串联、挑事是严重违法犯罪行为”，并表示会全力做好“维稳”工作。
他（陆昊）说那话的时候，我们已经有4个月没有拿到自己的工资了。
黑龙江省是中国能源大省，龙煤集团则是2008年由黑龙江省国资委出资组建的省属国有企业，在册职工约25万人。该集团近年来亏损严重，其中2013年全年净亏损22.8亿人民币。去年10月，集团宣布将裁员10万人。
不仅黑龙江，广东省也在“去产能”过程中面临挑战。广东省今年2月出台的改革方案列明，将在2018年底基本实现“僵尸企业”（实际已破产的企业）市场出清。2月17日至23日，该省内严重亏损的鞍钢联众工人连续罢工7天，抗议工厂私自降薪、逼走员工。
此外，武汉钢铁集团董事长、党委书记马国强也在两会期间首度公开表示，武钢员工数量将从现有的8万人减至3万人；河北省省长张庆伟也表示，该省将有60%的钢铁企业面临关闭或整合，已经制定出详尽方案。
据端传媒此前报导，2015年中国大中型钢铁企业平均负债率超过七成，共计亏损645亿元人民币，整个钢铁行业的产能利用率不足67%。
中国国务院于2月表示，将在未来3到5年内减产约5亿顿煤矿，在5年内压缩1到1.5亿吨过剩钢铁产能。中国人力资源和社会保障部（人社部）也于2月表示，预计煤炭、钢铁行业将有180万名职工面临失业，中央财政将拿出1000亿元人民币对失业职工进行安置。
但中央政府和地方政府在“去产能”问题上存在矛盾。中央政府表示将清理实际已破产的“僵尸企业”，并要求地方政府和企业承担更多责任。但对于那些资源依赖型省份而言，关闭地方龙头企业、承认被欠薪数月的工人为失业，对地方财政收入和社会稳定均构成很大的压力，因此希望中央提供更多支援。
中国人民大学国家发展与战略研究院的张杰表示，由于部分地方政府收入基础缩小，可能缺乏资金，中央政府有必要出台专项基金，以应对“去产能”过程中可能出现的阻力。
声音
很多钢铁厂、煤矿的老工人，多年来为国家的工业化和现代化成就做出了巨大贡献……但当前世界经济形势复杂多变、国内长期叠加的矛盾日益突出，环境指标日益提高，这些变化都要求我们必须下决心化解过剩产能。
由于受煤炭市场持续疲软、煤炭价格持续走低等不利因素影响，龙煤集团出现了严重亏损，目前仍拖欠职工工资、税收和企业应上缴的各类保险，不少职工生活遇到困难。从当前的情况看，龙煤双矿部分职工群体上访是在理性、温和的范围内进行的，没有发生过激行为。
很难让这么多人下岗（失业），因为“僵尸企业”没有那么多资源来资助冗员，而政府资金又远远不足。工人们要么要得到充足的补偿，要么要获得新的工作机会……如果这两样都做不到，将会导致社会问题。