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叙利亚重启和谈之际,普京宣布俄军撤出

刊登于 2016-03-15

俄罗斯总统普京在克里姆林宫会见国防部长绍伊古(Sergey Shoigu)和外交部长拉夫罗夫(Sergei Lavrov) 。摄 : Mikhail Klimentyev/Sputnik, Kremlin Pool Photo via AP
俄罗斯总统普京在克里姆林宫会见国防部长绍伊古(Sergey Shoigu)和外交部长拉夫罗夫(Sergei Lavrov) 。

当地时间3月14日,俄罗斯总统普京称俄军在叙利亚的行动已达到预期目的,将从3月15日起将从敍利亚撤出俄军部队中的主要军事力量。但俄军在叙利亚的空军基地和港口仍将维持运作,以监督叙利亚停火协议的遵守情况。

交给国防部及其军队的任务已经达成,所以我下令国防部长从明天(15日)开始,自叙利亚撤军。

俄罗斯官方媒体 Sputnik News 引述普京称

据克里姆林宫发言人表示,普京已致电叙利亚总统阿萨德(Bashar al-Assad)通知相关决定。他也已经与美国总统奥巴马通电话,双方同意要确保停火协议的执行,共同推动刚刚重启的叙利亚和谈。普京说,他已经敦促俄罗斯外交部在叙利亚和谈中发挥更大作用,希望撤军的决定能推动叙利亚问题通过政治途径解决。

俄罗斯国防部长绍伊古(Sergey Shoigu)说,自去年9月底应叙利亚政府要求,对叙国境内“伊斯兰国”(IS)目标实施空袭以来,俄军共完成了超过9000架次空袭任务,消灭2000多名恐怖分子,摧毁209个石油生产运输设施。

叙利亚反政府武装谈判代表“反对派高层谈判委员会”(HNC)发言人萨利姆·穆斯拉塔(Salim al-Muslet)对俄罗斯的撤军决定表示欢迎,并认为如果俄罗斯真正撤军的话将对叙利亚和谈产生积极的作用。

新华社援引分析认为,俄军在去年决定出兵叙利亚时,有两个主要目的:一是维持阿萨德政权的合法性,二是为寻求叙利亚问题政治协商创造条件。按目前情势看来,这两个目的都基本达成,而撤军又可以缓和俄罗斯与西方的关系。

此外,俄罗斯国内经济形势不佳,而在叙利亚的行动又花费高昂,撤军也有助于俄罗斯减轻财政负担。

也有评论指出,俄罗斯并非全部撤军,而继续保留在叙利亚的军事据点,也会方便俄罗斯根据未来形势的发展,随时可以重返叙利亚。

在目前的和平进程下,我认为我们有更高的机会成功落实化解叙利亚政治危机的方案。这次和谈亦比此前的更加重要,因为今次是我们触及最关键议题的适当时机,即阿萨德总统及其幕僚在叙利亚未来所摆演的角色。

联合国叙利亚问题特使迪米斯图拉(Staffan de Mistura)

就在普京宣布撤军决定几个小时前,叙利亚和平谈判在瑞士日内瓦重开。此轮和谈将持续到3月24日,之后暂停7至10日再酌情是否进行下一轮和谈。

叙利亚政府军代表与反对派代表并不在和谈中直接面对面谈判,而是通过联合国叙利亚问题特使迪米斯图拉(Staffan de Mistura)先后与两边会面。

叙利亚政府谈判团长贾法里(Bashar Jaafari)在14日会议后说,会谈“有积极意义、有建设性”,但仍强调叙利亚要在不受外国干预和没有附带条件的情况下由叙利亚人领导,任何一方反对这点就是企图破坏和谈。

今次和谈重开,虽然正值叙利亚交战各方大致履行停火协议,俄罗斯又宣布撤军,但由于叙利亚政府和反政府武装组织就现任总统阿萨德及其幕僚的去留问题仍然有强烈分歧,外界对和谈进展普遍不抱较高预期。

和谈前,联合国叙利亚问题特使迪米斯图拉(Staffan de Mistura)接受半岛电视台访问,称希望今次和谈集中讨论可持续议题,包括叙利亚政治过渡阶段中,新宪法框架、由联合国监察的选举的安排,以及阿萨德及其幕僚的政治前途等等。

反政府武装谈判代表“反对派高层谈判委员会”(HNC)就阿萨德政权必须倒台的立场仍然强硬。HNC 高级谈判员 Mohammed Alloush 重申,他们认为叙利亚政治过渡应始于“阿萨德下台或死亡”,而现届政权中的首长、领袖也绝不能在新政府中占有任何地位。

然而,叙利亚外长 Walid al-Muallem 强调,政府和谈代表将拒绝在和谈中讨论阿萨德的去留问题。他形容阿萨德是叙利亚人民的“财产”,除非是叙利亚人民,否则任何人、包括迪米斯图拉及其他联合国官员都无权谈论他的去留。叙利亚政府早前又公开指,政府代表只会在日内瓦逗留24小时。

3月13日和谈前夕,法国、美国、英国等多国外长及欧盟代表于法国巴黎召开会议,商讨叙利亚局势。会上,美国国务卿克里(John Kerry)批评叙利亚政府拒绝讨论阿萨德去留问题,是企图破坏和谈进程。法国外长艾罗(Jean-Marc Ayrault)亦批评叙利亚政府态度挑衅,未能彰显和平谈判的精神。

250 万美元
据俄媒报道,俄军在叙利亚的空袭行动每天需要花费250万美元。
25 万人
联合国叙利亚问题特使迪米斯图拉(Staffan de Mistura)称,和谈以外别无其他化解内战的办法,又呼吁冲突各方谨记去年约1000名死于内战战火的叙利亚儿童。而据联合国统计,叙利亚至2011年爆发内战至今,已造成超过25万人丧生。

声音

这(俄罗斯撤军)并不意味着俄罗斯从叙利亚退出或是放弃了阿萨德政权。但这确实意味着俄罗斯正在寻求妥协……俄罗斯绝对还没准备好在叙利亚事务上和西方作对。

俄罗斯国防专家 Pavel Felgenhauer

俄在叙利亚的行动也转移了西方注意力,获得了在乌克兰问题上和西方谈判的筹码,可以说在地缘政治上对俄罗斯是有利的。

中国国际问题研究院特邀研究员、中东问题专家华黎明

和谈以外别无他途……有人认为,在和谈以外仍然有可以化解危机的B计划。但以我理解,唯一的B计划,就是回到战场上打仗,那将是一次比之前更差的战争。

联合国叙利亚问题特使迪米斯图拉(Staffan de Mistura)

俄罗斯总统普京应看清楚他所支持的阿萨德政府的所作所为,是否符合美国、俄罗斯和伊朗等国在最近几个月以来,为叙利亚和谈所达成的种种协议。

美国国务卿克里(John Kerry)

叙利亚和谈

本轮叙利亚和谈将涉及永久停火协议、打击恐怖主义、开展叙利亚政治过渡、修改宪法并落实公平选举等议题。和谈首阶段将采取“代理人形式”进行,即各方不会直接对话,而透过联合国代表传话沟通。按联合国安排,首阶段预计持续2至3个星期,而整个和谈更可能长达半年。(资料来自端传媒综合报导)

巴沙尔·阿萨德

现任叙利亚总统兼武装部队总司令,叙利亚复兴党总书记,元帅军阶,已故前总统哈菲兹·阿萨德之次子。2000年、2007年和2014年三次当选总统。2011年3月15日在首都大马士革发生了大型的示威活动,抗议者要求民主改革和释放政治犯。政府对抗议者开火,并且有多人被羁押。此次抗议活动是由一群孩童在月初被政府逮捕所引起,他们在德拉的墙上留下“人民希望政权倒台”涂鸦。在镇压之后,全国各地爆发更大规模的示威活动,成为后来武装冲突、内战的导火线。而明显对抗政府的武装起义开始于伊德利卜省,靠近土耳其的边境城市吉斯尔舒古尔,6月4日安全部队对葬礼游行队伍开枪后,哀悼者放火焚烧建筑物,造成8名安全人员死亡,并且占领一间警察局,夺取武器。随后的日子,暴力持续升级。巴沙尔2012年1月对全国发表重要电视演说时,以强烈措词为自己塑造捍卫国家形象,并扬言以铁腕对付反政府团体。 (资料来自维基百科)

来源:半岛电视台BBC中文网卫报now新闻新华网香港电台

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