12月15日,美国国务卿克里(John Kerry)访问莫斯科,与俄罗斯总统普京及外长拉夫罗夫(Sergey Lavrov)会面商讨叙利亚局势。据美联社报导,美方对叙利亚阿萨德(Bashar al-Assad)政权去留问题的态度有所软化,克里在会面中没有坚持阿萨德必须立即下台,反而称确保“叙利亚政治前途由叙人自决”才是今后讨论原则。阿萨德去留一直是美俄最大分歧,但克里此次表述与俄方向来主张相近。
会面之前,克里重申阿萨德犯下严重人道暴行、使用生化武器攻击叙利亚平民,已不可能领导叙利亚结束内战危机。然而,他在与普京会面后对记者称,美方虽然坚信叙利亚未来不应由阿萨德领导,但美方及盟友并不急于寻求该国政权更迭,相关和平进程须建基于“叙人自决”的原则。
2011年夏天,美国总统奥巴马首次公开敦促阿萨德下台以化解叙利亚政治危机,之后美国一直坚称阿萨德“必须下台”。而接受美方支援的叙利亚反政府武装阵营,近日同意在明年初与叙利亚政府就该国政治前途展开磋商,但也重申了反对阿萨德政权参与政治过渡。然而,俄罗斯视阿萨德政权为盟友,并反对美国等西方国家干涉叙利亚政治,强调阿萨德去留应该由叙利亚人民自行决定。
分析认为,克里与普京会面后发表的讲话,显示出美方态度软化,美俄有望就叙利亚和平进程展开合作。俄罗斯外长拉夫罗夫则形容此次会面是一次“重大协商”(big negotiating day),称双方都努力探讨叙利亚政治过渡的可能性。
美国及我们的盟友并非要寻求所谓的(叙利亚)政权更迭……目前讨论的焦点,已不再是我们(美俄)就阿萨德政权应该立即采取什么行动的分歧,而是在建立和平政治过渡当中,如何确保由叙利亚人民来决定叙利亚的前途。
据报导,克里与拉夫罗夫会面时,也谈到叙利亚反对阵营的定性问题,美俄目前对哪些反对派组织应被纳入叙利亚和谈,哪些应被定性为恐怖组织仍存在分歧。例如,关键反对派组织“叙利亚自由军”被指曾与恐怖组织阿尔盖达(al-Qaeda)有联系,但该组织目前正接受美国支援以对抗“伊斯兰国”(IS)。
俄罗斯外交部近日就曾公开谴责美国对叙政策有双重标准,形容美方“区分了好的与坏的恐怖主义者”。俄方9月开始加入对IS的空袭,但也一并轰炸了被其定性为恐怖组织的反对派武装,引起西方国家不满。
拉夫罗夫与克里会面后称,俄美同意在空袭行动上进行更多协调,也承认在对叙利亚反对派武装的定性俄美存在分歧。他说,该议题会留待将于18日举行的新一轮叙利亚问题国际会谈中解决。