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中国转基因玉米种子为何让美国先种?

刊登于 2015-12-08

中国首个转基因玉米种子产品将卖给美国。摄 : Kim Kyung-Hoon/REUTERS
中国首个转基因玉米种子产品将卖给美国。

据路透社12月6日报导,中国农业生物技术企业奥瑞金种业股份有限公司(Origin Agritech Limited)将依靠其转基因玉米种子产品首次进入美国市场。美国转基因农产品市场长期以来都被农业生物技术巨头孟山都(Monsanto)等企业占据。

奥瑞金于1997年在北京中关村成立,是一家融合生物技术与遗传育种手段,进行农作物新品种选育、生产、加工、销售及服务的企业,长期与中国科学院、中国农业科学院、中国农业大学等科研单位进行合作。该企业是全球首家推广转“植酸酶”基因玉米的种业公司,这种转基因玉米具有较高活性的植酸酶,其作用是提高玉米作为畜禽饲料时的利用率。

转基因是一项新技术,也是一个新产业,具有广阔发展前景。作为一个新生事物,社会对转基因技术有争论、有疑虑,这是正常的……要大胆研究创新,占领转基因技术制高点,不能把转基因农产品市场都让外国大公司占领了。

中国国家主席习近平于2013年在中央农村工作会议上的讲话

为确保14亿人口的粮食供应,中国政府鼓励进行转基因技术的研发;但受制于部分民众对转基因食品的抵触情绪,至今并没有任何主要粮食作物的转基因种子获得批准用于种植。此外,中国国家统计局7月发布的数据显示,今年全中国夏粮总产量比2014年增长3.3%,从另一方面也缓解了使用转基因技术的紧迫性。因此,中国转基因企业不得不在国际市场上寻求突破。

已经在美国纳斯达克(NASDAQ)上市的奥瑞金公司目前估值为3390万美元,但该公司认为,由于中国市场容量有限,公司市值被大幅低估。奥瑞金首席财务官陈政表示,“如果我们吸引更多投资,公司市值将大为提升。”

据奥瑞金在美国证券交易委员会的公告,该公司计划于2016年正式进入美国市场。陈政称,进入美国市场要完善几个步骤,比如获得技术许可、在当地设立机构等。不过,即便与美国当地公司进行合作,中国产品要进入美国也需要监管部门批准,耗时可能长达数年。

分析人士认为,中国企业在美国这个高度竞争的市场上站稳脚跟并不容易。美国罗格斯大学(Rutgers, The State University of New Jersey)农业、食品与资源经济学系教授 Carl Pray 指出,奥瑞金要进入美国市场的唯一途径是,技术费用低于孟山都。

路透社分析指,以长远目光来看,中国企业若在美国市场获得成功,“将增强市场对中国技术的信心,也为中国政府批准更多转基因产品扫清障碍”。

125 万吨
中国国家质检总局曾于2014年宣布,由于玉米中的 MIR162 转基因成分未被中国农业部批准,已经退运125万吨进口美国玉米及其制品。

声音

消费者态度是一回事,政府态度更为重要。这使得类似奥瑞金种业的公司在中国市场的盈利渠道大为减少。

中国农业科学院生物技术研究所教授黄大昉

奥瑞金产品(在美国)拥有市场空间,我们知道这一技术的价值所在,美国农民也在寻找替代产品。

奥瑞金首席财务官陈政

信用度的丧失和可信鉴定人员的缺乏使得公众难以从真相中筛除谣言……如果政府说转基因食品是安全的,中国人民并不会相信。

英国萨塞克斯大学(University of Sussex)人类学家 Sam Geall

中国转基因食品管理

中国对转基因食品安全问题没有专门的立法,而多是以部门规章和行政法规的形式进行规定,这些法规、规章往往具有临时性和应急性,难以对转基因食品安全问题进行全面系统的规定。中国转基因食品安全管理主要由农业部负责,农业部颁布条例、办法等对转基因食品安全进行规定,并对新的转基因食品进行审批,但是卫生部、科技部以及国家环保局都介入了转基因食品安全管理,出现了多头管理的问题,且各个部门的协调性不高,使转基因食品安全管理没有形成一个统一协调、全面有效的管理机制。2014年7月下旬,中华人民共和国农业部农业转基因生物安全管理办公室有关负责人表示,“迄今为止,中国批准商业化种植的转基因作物仅有棉花和番木瓜,批准进口用作加工原料的有大豆、玉米、棉花、油菜和甜菜5种作物。”这位负责人说,除批准了转基因棉花的种植外,进口的转基因大豆、转基因玉米、转基因油菜等仅限用于加工原料。中国法律规定,进口用做加工原料的农业转基因生物,不得改变用途,即不得在国内种植。中国至今没有批准任何一种转基因粮食作物种子进口到中国境内种植。(资料来自维基百科)

来源:澎湃新闻路透社奥瑞金官网

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