美国加州阿卡迪亚市市长王爱琳（Eileen Wang，或译王艾琳）于5月11日辞职。同日，美国加州检察官办公室发布新闻稿指，王爱琳被联邦法院指控为中国的非法代理人，她已认罪，后续将面临最高刑度十年监禁的审判。

涉嫌担任中国的非法代理人

检方指，从2020到2022年间，王爱琳与65岁男子孙耀宁（Yaoning “Mike” Sun，音译）经营一个称为「U.S. News Center」的新闻网站，该网站声称是一个为当地美籍华人社区提供新闻资讯的平台。

司法部新闻稿指出报导，王爱琳与孙耀宁在中国政府官员指示下传播亲中的内容。

而孙耀宁已于2025年10月认罪，承认非法担任外国政府代理人，并于今年2月遭判四年刑期入狱，目前正在联邦监狱服刑四年。法庭文件指，孙耀宁曾是王爱琳的未婚夫，并担任过她竞选活动的财务主管。

2021年6月，一名中国政府官员曾透过微信联系王爱琳与其他人，提供一篇文章，名为《中国在新疆问题上的立场——新疆不存在种族灭绝；任何生产活动，包括棉花生产，都不存在强迫劳动的发展》。王爱琳后续将文章发布在「U.S. News Center」新闻网站并回覆该名官员。该名官员则回应：「真快，谢谢。」

两个月后，王爱琳与其他「代理人」又在各自的新闻网站上分享了同一则文章连结，并在中国官员指示下进行修改。之后该名中国官员回覆感谢他们的报导。王爱琳还将该文章浏览量达15128次的画面截图给官员，得到「太好了！」，王爱琳更回应「谢谢领导。」

同年11月，王爱琳与中国国家情报机构高级官员陈军（Chen  “John” Jun，音译）联系。陈军经常出席中国共产党的高级活动，包括阅兵式，并与中国国家主席习近平会面。王爱琳要求陈军转发一篇新闻文章，并写道：「这是外交部想发的。」

陈军在2023年被捕，并于2024年11月被判处20个月联邦监禁，罪名包括担任中国的非法代理人，并串谋贿赂公职人员。

王爱琳则在认罪协议中承认，她没有告知司法部长她在美国担任中国的代理人；也没有说明她从事这些行为时身处美国，更没有在其网站上披露，网站上某些内容是受中国官员的指示所发布。指控所涉行为发生在王爱琳于2022年12月宣誓就职市长之后。

王爱琳的律师布莱恩‧A・孙（Brian Sun）和杰森‧梁（Jason Liang）表示，「王爱琳认知到这项指控的严重性，并同意为过去的错误承担责任」。律师强调，她的违法行为是以个人身份实施的，并非以当选官员的身份。

国家安全助理司法部长艾森伯格（John A. Eisenberg）对此表示，「在美国，当选公职人员应该只为他们所代表的美国人民行事。」他称，「令人深感担忧的是，一位曾接受并执行中国政府官员指令的人，如今竟然身居要职，尤其令人担忧的是，她与该外国政府的关系从未被披露。」

「那些暗中为外国政府效力的人正在破坏我们的民主，」美国首席助理检察官艾赛利（Bill Essayli）说。

王爱琳是谁？

根据《洛杉矶时报》报导，王爱琳称，其母是一名中医和针灸医生，父亲原是四川省的医生，后在南加州大学工作。

现年58岁的她，在30年前从中国移居到南加州，而吸引她到阿卡迪亚的原因，是当地有许多适合她子女就读的优质学校，以及她希望为社区做出贡献的愿望。 

报导指，王爱琳在阿卡迪亚定居约20年，在投身政界之前，主要在当地经营一间名为「小史丹佛学院」（Little Stanford Academy）的课后辅导机构。

王爱琳于2022年11月当选阿卡迪亚市议员，今年2月出任市长。阿卡迪亚市长职位采轮值制，由五名市议员轮流担任。

根据美国人口普查局数据，阿卡迪亚市约有5万4千名居民，其中约59%为亚裔，逾42%为华裔族群。 

中国的非法代理人问题

《时代杂志》报导指，联邦调查局（FBI）官方网站显示，中国采用「寻求影响立法者与公众舆论，以达成对其更有利的政策」的手段，包含介入选举、锁定海外华人异议人士，并展开资讯与宣传行动等等。FBI并将中国政府与中共的反情报及经济间谍活动，定性为对美国「经济福祉与民主价值的严重威胁」。

2025年，美国众议院国土安全委员会发布报告，发现自2021年以来，涉及中国的在美间谍或打压行动案例逾60起，包括向中国政府泄露美国敏感军事资讯、窃取商业机密，以及设立秘密中国「警察站」等跨国镇压行动——此类警察站据报已在全球各地设立。

不过，中方否认外界对其干预、间谍活动及窃密的指控，并否认在海外设有警察站并搜集中国异见人士资讯、对其进行骚扰的警察站，声称相关机构不过是为海外公民提供服务的中心。

在王爱琳认罪消息公布的这周，一名在美国的64岁的男子卢建旺（Lu Jianwang）被认定两项罪名成立，包含在据点充当中国政府的非法代理人罪，以及涉销毁相关证据的妨碍司法公正罪。

卢建旺被控于2022年初在曼哈顿唐人街营运秘密警察站，他为中国公安部开设并营运该警察站。同案被告已于2024年认罪，并等待判刑。

联邦调查局助理局长小巴纳克尔（James C Barnacle Jr）表示，「卢建旺利用纽约市的一个警察站，锁定中华人民共和国的异议人士，以配合中国政府的政治议程。」

接下来如何处置？

王爱琳可能将面临最高10年、监禁于联邦监狱的有期徒刑及25万美元罚款，但实际刑期仍将由联邦法官裁定。她预计近日将于洛杉矶联邦法院出庭，并于未来数周正式认罪。

阿卡迪亚市政府经理拉扎雷托（Dominic Lazzaretto）在声明中表示，市议会将在下一次会议上选出新市长。他强调，此次调查针对的是个人行为。他说：「本案核心的指控——外国政府试图对地方民选官员施加影响——令人深感不安。」他补充，根据内部审查，阿卡迪亚市政府的资金或工作人员均未参与其中。