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尼泊尔史上最年轻总理:35岁前说唱歌手大胜老牌政党,能否带来真实变革?| Whatsnew

「此次选举传递的信息十分明确,不成功,便成仁。」

尼泊尔史上最年轻总理:35岁前说唱歌手大胜老牌政党,能否带来真实变革?| Whatsnew
2026年3月7日,尼泊尔巴克塔普尔,民族独立党支持者在点票中心外庆祝。摄:Sanjit Pariyar/NurPhoto via Getty Images

「空气中有一股清新的,让人兴奋的感觉,人们的精神为之一振。然而,这份欢欣鼓舞中,也夹杂着几分怀疑。」《失落的王国:尼泊尔与民主的邂逅1951–2008》一书中,作者如此描述1951年尼泊尔的社会氛围。彼时,统治百年的拉纳王朝(Rana Dynasty)被推翻,尼泊尔开始尝试从专制政体转型为多党制现代国家。

75年后的今天,尼泊尔被同样的情绪充盈。在刚刚结束的全国选举中,新晋党派国家独立党(RSP)取得压倒性胜利,35岁的前说唱歌手巴伦德拉‧沙阿(Balendra Shah,简称“Balen”)一跃成为尼泊尔史上最年轻总理。

这场因2025年Z世代抗议而提前的大选,距离上次选举过去仅三年多,结果却天差地别。成立仅四年的RSP独占鳌头,截至3月10日上午,这个年轻政党已在165个直接选举席次横扫了125席、超过75%。

其中,最瞩目的一场胜利发生在Jhapa-5选区,沙阿对上抗议期间被迫下台的前总理奥利(K.P. Sharma Ol),收获后者超三倍的选票。在其他选区,传统政党的领导人也均遭遇重创,以巨大差距落败于RSP的年轻候选人们。

尼泊爾「Z世代」抗爭,禁社媒成導火線,背後原因是貪腐及貧窮| Whatsnew
有抗爭者手持「Gen Z」的手牌,以及象徵抗議政府的「草帽海賊團」旗幟,因而被稱為「Z世代抗爭」。
2026年3月7日,民族独立党(RSP)候选人Balendra Shah在点票中心领取胜选证书后,做出胜利手势。摄:Prakash Mathema / AFP via Getty Images

这场全国性的胜利被视为「希望和变革的胜利」。人们对统治了国家数十年的老牌党派的不满,汇聚成了一股席卷全境的反建制浪潮。该结果也证实了Z世代抗争对尼泊尔历史的关键意义,它颠覆了长达35年的多党联盟统治──自1990年以来,尼泊尔经历了十几位总理和数十个联合政府,但始终没有一个持久的、任期完整的稳定多数派政府。频繁的选举不仅劳民伤财,也始终未能回应年轻人对腐败和发展停滞的愤怒。

本次选举中,RSP达成了几乎不可能的目标,有望在众议院拿下超过三分之二的席位。乐观的一方认为,这样的格局巨变,为稳定完整的五年执政提供了机会,也为重大结构性变革铺平了道路,执政党无法再用「没有足够的票数」搪塞公众对改革的期望。

但分裂的隐忧在RSP内部也同样存在。作为一个极为年轻的政党,不仅其推举的党内候选人沙阿加入仅三月,还有诸多候选人也是在抗议之后,从他党转移而来。这些背景、理念各不相同的成员,能否团结地建立一个稳定、有公信力的政府,仍是一个未知数。

RSP的竞选宣言颇具野心,不仅承诺在五年内让尼泊尔的人均收入翻番(翻倍),从1447美元提高到3000美元,还承诺创造120万个就业岗位,减少被迫移民。此外,该党还提出要提供更全面的社会保障,大力推动尼泊尔「数字化」(数位化)。对于一个从未有过全国治理经验的政党,实现这样的目标充满挑战。

但他们不一定有那么多时间。分析人士认为,人们的高度期待如果不能迅速转化为治理成果,不满情绪可能会来得更为猛烈,动摇尼泊尔的民主治理根基,「此次选举传递的信息十分明确,不成功,便成仁。」

2026年3月8日,尼泊尔加德满都,去年在致命的反腐败「Z世代」抗议中丧生者的照片被放置在议会大楼的大门上。摄:Niranjan Shrestha/AP/达志影像

而另一不稳定因素则是沙阿本人。这位总是戴着标志性黑色墨镜的年轻政客,大学时曾攻读土木工程,这奠定了他对城建、规划等议题的突出兴趣。在学生时代就开启的说唱生涯,则让他在青年群体中获得广泛的知名度。他的创作关注社会问题、腐败和治理,塑造了后来作为政治人物的关键形象。

2022年,沙阿以独立候选人身份当选加德满都市长。这场胜利搅动了固有政治秩序,RSP同年成立,挑战传统三大党的权威。社会上对变革和创新的渴慕也随之甚嚣尘上。今年一月,沙阿卸任市长一职,在联邦层面加入竞选,一举将原本支持率并不突出、上次选举仅获20席的 RSP,推向最热门的党派选项。

作为执政者,沙阿受到的评论褒贬不一。担任市长期间,他的治理专注于城市更新、基础设施建设和垃圾管理,但其「推土机」式的强硬手段,时常招致更强的阻力。强拆违建、驱逐街头小贩的行动,都曾遭到强烈批评,被认为是排挤弱势群体,且缺乏同理心;而其愿景宏大的垃圾管理计划,则在执行时步履缓慢,缺乏结构性解决方案。对此他辩称,「是受到境外势力的影响」,但并未指明是哪些国家或组织势力干涉。

他极具对抗性的行事方式,在外交问题上尤其埋下隐患。他曾在市长办公室悬挂「大尼泊尔」地图,其中部分领土属于今日的印度。他也推动对印度电影和产品的抵制。相比于温和的传统外交政策,沙阿激烈的、挑衅式的民族主义立场,可能让尼泊尔与各国的关系更为动荡。

1951年,拉纳王朝的垮台,并没有把尼泊尔送进一个稳定的民主新时代。相反,它打开了一条漫长而曲折的转型之路:短暂的多党试验、国王的反扑与无党体制此起彼伏,直到1990年,稳定的多党民主政体才真正建立。

如今,人们再次站在变革的路口。在这个饱受政治联盟闹剧和政客食言之苦的国家,全民孤注一掷。而这份巨大的希望,能否超越街头的热情和社交媒体的病毒式传播,落实为切实的发展?一个脱离了「旧时代」光环的新人物,人们能更冷静地监督,还是施以更盲目的崇拜和狂热?

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