巴拿马政府于当地时间2月23日发布宪报公告，基于最高法院1月底的裁决，巴拿马总统颁布行政命令，正式撤销「巴拿马港口公司」（Panama Ports Company，PPC）两港口的经营权，其母公司为香港首富李嘉诚旗下的香港企业长江和记实业有限公司（下称长和，CK Hutchison Holdings）。
巴国政府已将两港口的临时营运权移交，由丹麦航运巨头马士基集团（Maersk）和瑞士地中海航运公司（MSC）代管。
此前，PPC对巴拿马运河两端的克里斯托瓦尔港（Cristobal）和巴尔博亚港（Balboa）享有特许经营权，初次签订是在1997年，在2021年获续约25年。
1月29日，巴拿马最高法院裁决指，该公司原始合约获得过度的权利与特权，不符合公共利益与社会福利，因此判定合约无效。法院同时裁定长和不能上诉。
2月23日，长和公司表示，巴国政府人员强行进入码头，并随即禁止PPC的代表进入两个码头，又声称会将公司员工调离，员工亦不得与公司沟通，且须遵从政府指示，否则将面临刑事检控。
长和于24日发布声明，「该裁决、巴拿马总统颁布之行政法令、撤销巴拿马港口公司之特许经营权，以及强行接管两个货柜码头，属不合法。」长和指，巴拿马政府的行为对两港口造成营运、衞生与安全构成严重风险，并批评事先未与公司协商，要求政府要对其损失进行赔偿。
长和强调，目前正在研究所有可行途径，包括对巴拿马政府及其代理人，以及与其串通的第三方诉诸进一步的国内及国际法律程序。
这项公告发布后，长和的股市24日收盘下跌2.6%，今年迄今的涨幅收窄至约15%。
王怡蓁
巴拿马港口还能运作吗？
巴拿马政府表示，23日正式接管港口设施，包括起重机、车辆、电脑系统和软体。这些动作皆为了确保港口运作良好，暂时委由马士基集团营运巴尔博亚港，瑞士地中海航运公司经营克里斯托瓦尔港，并会在18个月内授予新的特许经营权。
马士基周二在发给全球广播商业新闻电视台（CNBC）的声明中表示，马士基已在巴尔博亚港开始临时运营，「主要任务之一是部署新的码头操作系统，并对员工进行新系统培训。」
巴拿马总统穆利诺（José Raúl Mulino）表示，签署临时合约是「尊重资产所有权的合法手段」。他说，「我要明确表示，这并不意味着征收（没收）这些资产，而是利用这些资产来确保港口营运，直到确定其真实价值以进行相应处置为止。我重申，这不是征收，」
穆利诺表示，这项安排将持续运作，同时政府会开发一套全新、「具竞争力」的框架，用于未来授予特许经营权。他强调，港口营运与就业均不会受到影响。
中国与香港政府如何回应？
自一月份的裁决后，长和已对巴拿马政府提起仲裁。2月12日，长和表示，马士基或其子公司未经其同意擅自营运港口的任何作为都可能导致法律诉讼。
中国外交部发言人毛宁24日表示，「中方将坚决维护企业正当合法权益」。
香港商务及经济发展局局长丘应桦向巴拿马驻港总领事提出严正抗议。港府对巴国政府破坏合约精神表达强烈不满和反对，并强调会坚定支持和维护香港企业在海外的合法权益。香港特区政府发言人又强调，有关公司在当地多年来投入巨额投资和创造大量职位，但「有关裁决及巴拿马政府的无理行为自毁国家信用，严重破坏国际贸易规则。」
美国总统特朗普曾于2025年称：「中国正在运营巴拿马运河」，后续表示不排除动用武力收回运河。当长和传出要出售这两个港口后，中方则大力抨击。此后，两港口的出售问题让巴拿马运河成为中美关系的角力场。而特朗普不断要求遏制中国在巴拿马运河的影响力，而该运河承载着全球约5%的海上贸易。因此，巴拿马法院的裁决被视为美方的重大胜利。
至于外界担忧港口合约问题导致货运是否能顺利运作，香港付货人协会主席许彼得受访指，若长和与下一个经营港口的公司交接不顺利，可能影响短期运作，但长远来看没有问题，中港货船仍可使用该二港口，不过，若贸易战升级，港口使用权仍可能成为贸易战的武器。
端傳媒編輯部
