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赖清德吁在野速审1.2兆军购,民众党急转支持付委|Whatsnew

1.25兆元军购特别条例遭蓝白阵营多次封杀后,赖清德强调台湾不能再错失关键时机,但国民党仍主张另提对案。

赖清德吁在野速审1.2兆军购,民众党急转支持付委|Whatsnew
2026年2月11日,台湾总统府,总统赖清德于“国家安全不能等!支持国防采购特别条例”记者会上讲话。摄:陈焯煇/端传媒

台湾在野蓝、白两党,联手10度于立法院搁置、封杀行政院提出的1.25兆新台币之《强化防卫韧性及不对称战力计划采购特别条例》(下称军购条例)后,台湾总统赖清德及副总统萧美琴、国防部长顾立雄,及陆海空三军司令,于2月11日召开「国家安全不能等!支持国防采购特别条例」记者会

记者会上,赖清德强调国防特别预算的重要与急迫性。他表示,朝野政党间可以竞争,但面对国家安防与主权议题要携手团结,呼吁立法院年后开议即刻审议国防特别预算。

随后民众党立法院党团也召开记者会,表示同意把军购条例列为最优先法案,也同意行政院版条例付委,与民众党版本并案审查。

对此,国民党立法院党团总召傅崐萁表示,行政院版是否付委已「无关痛痒」,国民党将提出自己版本的军购条例,在野党将提出对案并进行实质审查。

2026年1月27日,台湾台中,军方狙击手在年度军事演习上。摄:Ann Wang/Reuters/达志影像

赖清德:勿重蹈军购流产覆辙

由于立法院审查法案,须先由程序委员会排案,才会进入院会一读,交付委员会(付委)审查。此前行政院版本1.25兆军购条例遭到蓝白两党10度封杀,始终无法付委;成功送进院会的,仅有民众党自提、删减预算至4000亿元的版本。

美国对台军售发价书草案有效期将于3月15日届,满赖清德在记者会上表示,感谢美国政府对台湾的支持,但预算迟未通过,除了可能让台湾跌出美国优先名单,延宕关键武器装备交付,更会让国际社会质疑台湾守护自己国家的决心。

2月7日,特朗普签署一项命令,以建立「美国优先军备移转战略」(America First Arms Transfer Strategy)。美国乔治梅森大学(George Mason University)副教授洪泽克(Michael Hunzeker)指出,美国去(2025)年12月宣布总值110亿美元的对台大规模军售案,很可能就是依据这项战略的思维进行谈判。他表示,台湾应符合华府认定的「优先伙伴」,但美国行政部门及国会,显然都对立法院阻挡国防预算感到不满,预期这项行政命令会对立法院造成更多压力。

根据行政院版本军购特别条例,预计对美采购项目包含精准火炮、远程精准打击飞弹、防空反弹道及反装甲飞弹、无人载具及其反制系统,以及AI辅助与指挥系统,可建构高、中、低层严密拦截火网「台湾之盾」。

去(2025)年6月三读通过、国民党推动的《军人待遇条例》修法,将志愿役军人齐头式加薪3万元,此修法每年将增加约300亿元支出;但行政院认为部份条例违宪,向宪法法庭声请释宪及暂时处分。对于阻挡行政院提出的1.25兆军购条例,国民党对外表示,是因为民进党政府不肯编列《军人待遇条例》300亿预算,才没审查今年的预算。

2026年2月11日,台湾总统府,参谋总长梅家树出席“国家安全不能等!支持国防采购特别条例”记者会。摄:陈焯煇/端传媒

赖清德指出,有舆论批评政府不照顾军人,完全是错误连结。事实上民进党政府过去10年,四度为军公教加薪,累计调幅达到14%外,并为国军推动装备换新、老旧眷舍改建,完成23项勤务加给调升。

国防部长顾立雄则说明,国军薪资结构、勤务加给,须考量各项勤务的专业性、繁重程度以及危险性等因素,分别订定发放对象与金额。齐头式大幅提升单一勤务加给数额,无法反映国军各项勤务专业,也无法提供足够诱因让官兵至繁重单位服务。

参谋总长梅家树表示自己的信念就是「建立坚实国防,确保官兵民众安全」。当前中共不仅每日以机舰袭扰,更透过军演进行作战预案演练,军购条例中对美采购项目,皆已完成供售意愿确认,倘若条例未能即时付委审议,恐导致签署逾期,甚至「全案取消」。

“正义使命”落幕:解放军围台实弹军演,射击距离史上最近|Whatsnew
30日上午9时至下午1时,解放军从福建平潭、石狮两地发射27枚远程火箭弹,部分弹著点落入台湾12海浬领海与24海浬邻接区之间,创下历次军演最接近台湾本岛的纪录。

赖清德指出,21年前陈水扁执政时期,他担任立法委员,当时美国决定对台出售8艘潜舰等项目军购案,但在立法院被在野泛蓝阵营阻挡了69次后最终流产。他表示,当年若能通过军购,8艘潜舰早已成军,台湾能对区域的和平稳定提早贡献更多力量。如今当外在威胁不断提升,再次看到阻挡提升国防的场景,「台湾绝对不能再重蹈覆辙。」

根据《金融时报》报导,中共去(2025)年12月发动的「正义使命」环台军演,解放军战机多次采取危险的挑衅行为,其中包含发射热焰弹、近距离紧贴飞行等「异常危险」的飞行动作。

2025年12月19日,台北,立法院议场。摄:陈焯煇/端传媒

民众党转向,国民党仍陷路线之争

由于军购条例受到社会普遍支持,根据《震传媒》11日公布的民调指出,赖清德施政满意度来到45.5%,是自去年6月以来再创新高点;另一份1月21日由「台湾励志协会」公布的「台湾情势调查」民调显示,有70.7%民众认为台湾国防不足,62.5%认为立法院封杀国防预算并不适当。

在总统记者会后,民众党随即也在同日召开记者会。民众党立院总召陈清龙表示,民众党支持国防自主、增加台湾防卫作战能力、不对称战力提升,所以党团已经自提军购条例,且在1月30日付委。民众党没有挡国防预算,「只是要求不要空白授权,一开议就可以审查。」

此段发言,也被外界解读为民众党对于军购案态度有所松动。民进党立院党团干事长钟佳滨对此表示,既然民众党已释出善意,希望国民党也能以国家利益为重,停止在程序委员会的杯葛。

但相较于民众党的转变,国民党仍坚持原有立场。国民党立院总召傅崐表示,国民党将自提军购条例版本,党团草案将融合党内智库与立委建议,版本定案后将与民众党团展开全面协商。至于民众党团态度转变,傅崐萁则指是「画错重点」,最后立法院通过的「不会是行政院版本」,在野党不可能照单全收。

2026年1月29日,台湾高雄一座海军基地,士兵们在军事演习中演练。摄:An Rong Xu/Bloomberg via Getty Images

国民党文传会主委吴宗宪坦言,民众党同意放行政院版军购条例前,并未知会国民党。吴宗宪表示,两党各自独立,尊重对方想法,也期盼能够与民众党协商、整合出一个版本。

国民党党主席郑丽文表示,对军购条例只要求包括采购真正需要的军购,以及帮民众看紧荷包。在国民党赴中国参加智库交流论坛后,她感受到来自对岸「巨大的善意与诚意」。

只是对于国民党中央阻挡军购的策略,基层民意代表与县市首长,也感受到更多来自选民的压力。台中市长卢秀燕以及台北市长蒋万安,也接连公开表示,适当增加国防支出是必要的,支持厚植国防实力,但立法院要实质审查、严格把关。

国民党前立委、现任华府哈德逊智库研究员许毓仁表示,继美国参议院军委会主席韦克尔(Roger Frederick Wicker)以及共和党联邦参议员苏利文(Daniel Scott Sullivan)针对台湾军购预算延宕发声后,又有跨党派议员,公开点出台湾国会的僵局,呼吁台湾各党「本于善意、跨党合作,完整支持台湾的自我防卫」。

许毓仁指出,华府对台的军售策略,不只在武器数量,还在台湾是否展现出一致、可信的政治决心来抵抗北京的胁迫。一旦美国重要决策者开始公开质疑台湾的政治凝聚力与防卫意志,「这种疑虑就会进入政策讨论的主流语境,而且极难消除。」

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