2月3日，由国民党「国家政策研究基金会」及中共中央台办旗下「海峡两岸关系研究中心」共同主办的「国共两党智库论坛」正式揭幕。此一论坛前身为「两岸和平发展论坛（国共论坛）」，自2016年最后一次举办后，相隔9年再次重启。

此次国民党代表团由副主席萧旭岑与国政基金会副董事长李鸿源，率领40名专家学者与会。萧旭岑在开幕致词时表示，推动两岸交流合作最符合两岸人民共同利益，并呼吁重建稳定且务实的沟通平台，「我们应该要合作赚世界的钱，不要两岸对立，让外国渔翁得利、掏空台湾。」

国台办主任宋涛致词指出，根据大陆海关总署公布数据，2025年两岸贸易额达到3143.3亿美元，同比增长7.3%，持续惠及两岸民生福祉和经济增长。他强调，两党要毫不动摇坚持「九二共识」、「反对台独」为共同政治基础，引领两岸关系发展正确方向。

北京宣称2025年两岸贸易额3143.3亿美元，台湾财政部则统计对中港出口占比降至26.6%，强调对中依赖连年下滑。此外，据台湾济部统计指出，台商赴陆投资占总对外投资比重，已从2010年的83.8%降至2025年的3.75%。

针对此次国共论坛重启，台湾陆委会在行前表示，对于国民党迎合「九二共识」与中共合办该论坛深表遗憾，并提醒国民党不得与对岸签署涉及公权力或政治议题的协议，国共智库交流也不能取代两岸官方沟通机制。

论坛重启与「郑习会」有前提？

「国共论坛」自2005年开始举办，由时任中国国民党主席连战以私人「和平之旅」名义参访中国，与前任中共中央总书记胡锦涛会面后，开启的「党对党」定期沟通平台。但在办理11届后，2016年台湾政党轮替，国内政治舆情改变，加上时任国民党党主席吴敦义卸任副总统后，出境受到法令管制、赴中国大陆申请遭驳回，最后国民党2019年决定取消国共论坛。

前一次的国共论坛，为2016年11月2日至3日举办的「两岸和平发展论坛」，由洪秀柱出席并与习近平会面。

2025年底，席郑丽文当选国民党新任党主席后，一直将会晤中共中央总书记习近平的「郑习会」视为两岸方针的重要规划。此次「国共论坛」相隔9年后再度举办，虽是以智库形式交流，论坛主题聚焦在观光旅游交流、产业交流合作、环境永续发展等非政治性主题，仍被外界视为在为「郑习会」铺路。

针对「铺路说」，萧旭岑表示，这当然是交流中的重要一环，但目前尚未有明确讯息。

由于国共论坛重启议题，时近台湾总统赖清德抛出的1.25兆新台币国防预算案期间，根据《自由时报》报导，北京中央对于「国共论坛」重启，及「郑习会」提出前提指标，包含1.25兆军购预算绝对不能通过、台湾「统一后」的制度安排要有明确立场，绝对不能支持台美供应链合作。该报导刊出后，国民党随即表示，报导称阻挡国防特别条例，借此换取北京安排论坛，甚至影射配合中共、危害台湾安全等不实内容，予以严正驳斥，已决定依法提告。

自2025年12月2日，行政院送交《强化防卫韧性及不对称战力计划采购特别条例》予立法院后，已10度遭蓝、白两党封杀、搁置。

台湾立法院审查法案，必须先由程序委员会排案，才会进入院会一读以及委员会审查，行政院版本特别国防预算案，因而无法进入院会一读。1月30日，民众党自提删减预算至4000亿元版本的国防特别条例，以人数优势成功付委审查。

在国共论坛举办的同一时间，美国参议院军委会主席韦克尔（Roger Frederick Wicker）表示，对台湾在野党于立法院大幅删减国防预算感到失望，他认为中国威胁加剧，立院应重新考虑。

美国共和党联邦参议员苏利文（Daniel Scott Sullivan）亦针对国共论坛重启，却在立法院搁置军购特别预算案批评，「这背后的含意不言而喻，我之前就警告过――为了向中共低头而削弱台湾国防，无疑是在玩火。」

对此，外交部长林佳龙指出，国防预算获美国跨党派支持，但行政院版本连付委都没办法达成，国际难免担心台湾防卫决心。

智库交流还是相互配合？

对于国共以智库交流方式重启论坛，民进党中国部主任吴峻鋕表示，国共论坛以民间交流包装，乍听似乎无害，实际却高度涉及国家安全与关键供应链。吴峻鋕指出，国共论坛对外宣称将交流观光、精密机械、医疗、能源、防灾等五大产业，精密机械是非红供应链的关键环节，直接牵动台美产业合作；医疗领域亦涉及高度敏感技术，中国在医疗伦理与相关争议引发国际关切。于美中竞争升温之际，相关交流绝非单纯民间往来。

值得注意的是，就在国共论坛重启之时，台湾总统赖清德亦在同日上午举办「台美经济繁荣伙伴对话」（EPPD，U.S.-Taiwan Economic Prosperity Partnership Dialogue）记者会，向台湾民众说明上周在华府举办的第六届EPPD会议进展。

对于选在同日举办记者会，赖清德否认记者会是针对国共交流，但两造刚好可以提供对比：台湾要继续携手美日等国走向世界，还是推动「二次西进中国」。赖清德指出，若国人能仔细了解2025年、蔡总统八年与前总统马英九的八年经济成长率「孰优孰劣」，应会看得更清楚。

赖清德亦提醒在野，面对中国威胁，不能够不审总预算与国防特别条例，只进行国共合作，「这对台湾来讲，是危险的。」他强调，要有厚实底气与强大国防，才能进行对等的两岸交流。

「国共两党智库论坛」结束后，达成包含推动恢复两岸人员往来正常化、加强两岸新兴产业领域合作、强化两岸防灾减灾合作在内的「5面向、15项共同意见」。民进党立委沈伯洋指出，解除两岸人员往来限制关系到《反渗透法》，推动两岸AI合作则呼应民众党版本军购特别预算删掉非红供应链，并且把台美国防合作、AI整合系统拿掉。

针对论坛结论，陆委员会批评，当前两岸人员无法正常往来的障碍完全是中共造成。陆客来台观光已中断多年，两岸情势产生重大变化，且中国大陆不断增修国安法规，对国人赴陆旅游的人身安全构成新威胁。

陆委会也批评，国共两党共同意见是配合中共融台及统战政策，走回西进、依赖中共老路，企图绕过台湾政府公权力，制造台湾内部分化及矛盾、误导国人认知。政党交流不应背离台湾主流民意，应避免配合中共统战、混淆国际视听。