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不只是委内瑞拉:2026年全球秩序变动的第一个现场

各地区热点上的联系已经非常强烈,或是一个连贯体。

不只是委内瑞拉:2026年全球秩序变动的第一个现场
2026年1月20日,委内瑞拉·拉拉瓜伊拉,孩子们从窗户向外望观看支持政府、要求释放被罢黜的总统马杜罗的游行。

2026年开年的委内瑞拉大变局,到现在其实仅仅过去了20天。20天中一个国家、地区被大大搅动——滚烫的地面煎熟了委内瑞拉这颗鸡蛋,更大范围的热浪则在空气中安静地加温。

随著伊朗、叙利亚暂时进入低度震动,特朗普又在1月21日的达沃斯年会上宣布寻求收购格陵兰岛。这封「阅读指南」将回顾委内瑞拉专题的思路,也判断全球地区变动趋势,这其中有许多的互文:2026的开局虽然开始于委内瑞拉,但不仅仅关于委内瑞拉。

委内瑞拉与全球变动的草蛇灰线

特朗普想要收购格陵兰岛,就像委内瑞拉问题的第二集。

中国目前正主导全球稀土产业链,而丹麦的格陵兰岛在去年已经被特朗普提及,眼红它的稀土和矿产资源。继委内瑞拉后,特朗普再次点名格陵兰岛,《从哥伦比亚到格陵兰,特朗普到底想要甚么?》就是在分析美国的矿产利益,以及与欧洲盟友、北约(NATO)的利害关系。

回到年初,在新闻突发瞬间,我所看到的关于委内瑞拉的第一篇“答案之书”,是由委内瑞拉学者发表在 Security Context 上的一篇文章,后经我们翻译成《委内瑞拉声音:在美国干预与政治未来中,我们正处在十字路口》。这篇文揭示委国舆论、政治的复杂,并提醒局外人可能会迅速看到一个事实:

对于总统被美国抓走这件事,委内瑞拉人自己的意见将出现矛盾,并可能与(不同界别的)外界期待有些距离。

一个很自然的问题是:为什么?

有关委内瑞拉的历史,2019年读者投书给端的文章:《“国有二主”之乱:民粹主义、左右之争与国际博弈下的委内瑞拉》,比较好地整理过委国十多年来的国内变化——从查韦斯到马杜罗,这个国家变成什么样?马杜罗在国内的声望如何,谁在反对他、在说什么?

这篇文章也曾预见性地指出:委内瑞拉会发生政权更迭并不奇怪,不确定的是它将会如何发生,而美国在其中是什么作用。

2026年1月17日,委内瑞拉加拉加斯富尔特蒂乌纳军事基地,一名男孩在一栋绘有已故总统查韦斯壁画的建筑物附近骑自行车。摄:Matias Delacroix/AP/达志影像

7年过去了,这些草蛇灰线如走马灯般逐步验证。

2026突变之前三个多月,美国已经开始以打击毒品的借口在加勒比海军事集结,到后来跨境采取军事行动。因此有三个问题需要讲清楚:1、委内瑞拉是毒品政权吗?2、美国为何作出这一决定?3、美国单边行动破坏了什么?

《委内瑞拉与“毒品恐怖主义”:“反毒”如何被转换成跨境执法工具?》回答第1个问题:委国军方腐败、边境失控与国家机构被渗透,确实为毒品网络提供了运作空间,但“毒品恐怖主义政权”的标签,将复杂的区域结构压缩为单一责任主体,并与事实存在明显落差。

在委内瑞拉之后,美国还点名威胁墨西哥、哥伦比亚、古巴等南美国家。文章也提出这个担忧:当“反毒”成为军事介入的“敲门砖”,拉美各国或许已成为美国被“法律化”的军事边疆。

《从鸽到鹰,特朗普为何对委内瑞拉改弦更张?》回答第2个问题,并指出特朗普对南美政策的改变,很大程度上受到国务卿卢比奥的影响,并与MAGA出现意见分歧。这一方面整理了政策的形成过程,另一方面说明MAGA并没有一个统一的外交模式或理论体系,反而是被特朗普影响的。

读者和我都是生长在后冷战秩序下的人,对国家间尽量不以武力作为解决冲突的手段、不受非法侵害的“常识”习以为常,但我们是否意识到美国如何激进地改变了这个框架,此次单边行动的破坏力到底有多深远?

《委内瑞拉冲击波:国际法、现实主义与美国霸权》回答的便是第3个问题。后来我们还看到,美国继续威胁格陵兰岛和伊朗,并且因为拿不到诺贝尔和平奖而威胁挪威,两种惯用武器就是关税和武力。若未来再次发生武力介入当地政治的情况,或许我们还将要不断回到“国际法”的起点。

这也是对二战后的国际秩序、国际组织的反复拷问,在俄乌战争、以巴战争中,端也多有涉及——“国际秩序”问题重重,国际体系力不如前,强权国家越来越自然地凌驾于国际法之上,这一趋势显然并不乐观。

2026年1月12日,美国明尼阿波利斯,被移民执法局(ICE)人员枪杀的Renee Good 临时纪念碑前,有人悼念拥抱。摄:John Locher/AP/达志影像

避免“西方中心主义”的两条报导思路

就在特朗普自称外交政策走“唐罗主义”方向时,美国境内发生ICE枪杀公民的事件。我们判断这些事件都不是孤立的。ICE过往对包括委内瑞拉移民在内的各种“非法移民”也多有打击,ICE的扩张与强硬也侧面展演著特朗普政府的权力——无论内外都是“赢”的逻辑。

《特朗普“内圣外王”:唐罗主义在外,极限施压在内》一文,便是在这种情况下及时看到帝国式政治的问题。到了任期2.0,民意和政党政治对总统的限制作用看来都有限,未来三年,能够制止特朗普做出出格决策的制衡机制,或许就只有他自己所说的“个人道德认知”。

显而易见,这与上文所提及的背景是互相强化的。

与此同时,专题必须很快地开出两条思路:1、委内瑞拉国内变动及声音;2、以争夺资源为特征的全球地缘政治格局,以及美、中、俄在当地的存在。

但我们也意识到自己的局限:作为没有在地记者和采访资源的媒体,又想要避免西方/中方中心的报导视角、呈现委内瑞拉的高度复杂性和异质性,仅仅依赖英文或中文资讯肯定是会不够充分的。

怎么办?

一是要继续找对当地有研究的人,二是要尝试直接阅读西班牙语的资讯。

为此我们花费了一些时间。除了向“答案之书”的匿名作者寻求转载外,我们想到两个问题:

读者可能会好奇,委国海外反对派人物马查多一直争取与特朗普合作,那么与她“竞争”的罗德里格斯是怎样的人物?《委内瑞拉代总统罗德里格斯:务实的谈判者,左翼的“扛旗人”》这篇人物小志便是讲述她的家族在委国政治中的位置,以及她的观念、能力与人脉对局势产生的可能影响。

因为共同的采访局限,市面上已有的报导大多是与海外委内瑞拉人的采访。我们的舆论分析《委内瑞拉海内外舆论的争吵:吃芒果充饥的人,何时能够喊出来?》的独特之处就在于,作者深入委国国内的舆论渠道,看不同阶级、不同政治立场、不同位置的人都在说些什么,以及为什么。

额外“收获”是看到一种熟悉的局面:委国内部不仅有当局的言论审查,还有手段多样的舆论操弄和造假。

2026年1月17日,格陵兰岛努克美国领事馆前,一名女士拉著孩子乘坐雪橇,参加抗议特朗普对格陵兰岛政策的示威。摄:Evgeniy Maloletka/AP/达志影像

对于思路2,端最终准备了两篇文章。

读者或许了解,委内瑞拉出产原油,而美国和中国都更需要石油加工品,俄罗斯自己则有石油,三国在需求和技术上都不是那么优先需要委内瑞拉。《四问委内瑞拉石油:美﹑中﹑俄利益将如何大洗牌?》的解读文章回应的是:大国以石油之名在西半球争的是什么?各国在委的投资和贷款能够收回吗?谁是委内瑞拉的盟友,或者说,“盟友”真的有效吗?

而如《从哥伦比亚到格陵兰,特朗普到底想要甚么?》所言,若北约国之间因收购格陵兰岛互相攻击,就不仅将会是“国际秩序”进一步的存亡问题,对比如俄乌战争来说也是牵一发而动全身的。

我们已经看到美国太多突破“常识”的举动——当国际秩序变成深受特朗普的喜好、需要和冲动所形塑时,他想要什么、为何认为对美国重要、他的行事风格及盟友反应将成为这些问题最后如何实现的关键。

端的一个体会是,“避免西方中心视角”并不能否定美国正在发挥巨大影响,但我们能够避免的,是用西方的声音代替各国民众自己的声音,这也就思路1为何如此重要跟可贵。在一片嘈杂中,寻找和放大这些声音需要一些耐心。

中东(西亚)、亚洲等,各地联系与主体性

同一时间线上的地区热点是伊朗和叙利亚。

虽然中东(西亚)和拉美看似不同的地区热点,但它们有些共通性:

1、威权领导人的存在,与社会形成巨大的矛盾/冲突;2、可能被美国介入,发展趋势影响国际秩序;3、国民离散,当国内资讯难以或无法传出时,很可能听不到完整的声音。

伊朗像是委内瑞拉的互文,它代表著一种抗争的困难:在经济困境、多年政教合一且强权的桎梏、2022年头巾女孩引发的抗议下,多个因素持续积累社会不满。年初这场抗议发生的时候,断网情况非常严重,死亡人数夸张《伊朗:抗议、威慑与不确定的未来》一文便回顾这些来龙去脉,并指出在国内局势升级时,伊朗的外部压力也在迅速叠加——这指的是特朗普的“关注”,导致伊朗又被推向一个国际政治的分岔口。

2026年1月21日,伊朗德黑兰,外国媒体参观贝赫什提清真寺,寺内宗教书籍被焚毁,此前该清真寺在近期的抗议中遭到破坏。摄:Atta Kenare/ AFP via Getty Images

如果读者还记得,去年中东就已经面临一次国际政治的临界点,2025年6月以色列突然打击伊朗核设施,几乎要酿成以、美、伊都参与的国际大战,当时美伊关系生变、以色列也陷入以巴战争的内部压力,打击伊朗成为了一个出口。

叙利亚则是另一种互文,它代表著一种统一的困难:2024年底,有土耳其背书的反对派推翻了原来的阿萨德政权,1年后,民族、宗教、意识形态冲突有无“消停”、如何建立一个容纳这些差异的国家?开火、停火、再冲突、再停火⋯⋯在过去数十年间不断上演,只是战地变了,参与其中的团体来来去去。

一个基本事实是:国外战争、国内压力等在几个强权国家之间是可以互相牵引、动员和转移的。国际上的仁义道德并不再稳定,也没有永恒的单一受害者。而对于相对弱势的国家来说,国内问题很可能成为被外部“绞杀”的原因,这陷人于各种不可为和不得不为之间。

各地区热点上的联系已经非常强烈,或是一个连贯体;相似的问题不仅出现在被称为威权统治的地方,也出现在被称为拥有民主的地方。

在委内瑞拉事件后——其实是自美国种种退出国际合作的举动之后——华文世界也有两种经常被重提的疑问:1、中国会顶替美国留下的真空,还是也将不再受“国际秩序”威慑?2、台湾会在什么位置上、什么角色?

《台媒如何看“斩首行动”:不是“亲美 vs. 亲中”,而是如何谈中国》一文,便从台湾媒体的报导中观察——无论蓝绿都还有专业的自持报导,但在台湾的舆论场中,所谓的亲美反美背后,其实在讲的还是关于“中国”的故事。

让我们稍微回到一下起点:委内瑞拉学者在文章中呼吁跳出亲谁反谁的思路,想一想委国的政治主体性。随著美国的深度介入,这个问题愈发值得提问。

能在不流血的情况下保持思考可能是种幸运,对华文读者来说,可能也是种沉重的契机。

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符雨欣

符雨欣

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