美国白宫1月7日宣布，美国将暂时中止对66个国际性组织、机构与委员会的支持，直到政府完成对所有国际组织参与情况与资金投入的审查，隶属于联合国的机构也包含在内。
美国总统特朗普在2025年2月4日发布第14199号行政命令，要求退出并停止向某些联合国组织提供资金，并针对美国对所有国际组织的支持发起审查。时隔近一年，国务院显然做好一部分相关报告，特朗普政府决定推进这份命令、加速退出不符期待的组织。
名单上的66个国际组织当中，高达31个是与联合国相关的机构、委员会与谘询小组，主要关注气候、劳工、移民和民主议题，例如联合国民主基金、联合国能源组织、联合国性别平等与妇女赋权署、联合国气候变迁框架公约（UNFCCC）等。也包括联合国秘书长武装冲突中儿童问题特别代表办公室、联合国秘书长暴力侵害儿童问题特别代表办公室等，旨在保护儿少、妇女的组织。
其余35个组织中，至少一半是关于环境、自然资源与永续发展相关组织，包含政府间气候变迁专门委员会（IPCC，亦是联合国辖下单位）、国际自然保护联盟（IUCN）、国际再生能源署等；余下除了区域性合作组织，还有许多与公民社会或区域安全相关的单位，如全球反恐论坛、乌克兰科学技术中心、亚洲区域打击海盗与武装劫船合作协定等。
美国国务院当天公告这项决定，国务卿卢比奥在声明中批评，特朗普政府认为这些机构在职权上彼此重复，没有必要且管理不善、浪费资源、运作不良，「或者已被那些力推自身议程、又与我国利益相悖的国家所把持，甚至对我国的主权、自由与整体繁荣构成威胁。」
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卢比奥指出，这些组织最初为了推动全球和平与合作而成立，但深受特定意识形态影响，逐渐脱离各国自身利益，声明写道：「包含强制推行『多元、公平、包容』（DEI）标准，到各种『性别平等』运动以及对气候议题的激进主张等，都已经偏离原本的初衷，成为推动全球主义的工具」。
卢比奥认为，上述国际组织还积极削弱美国的主权，其行动过去是由主管对外援助的国际开发署（USAID）所推动，而该单位关闭后，这套体系正在逐步瓦解。
退出USAID与其他组织
USAID成立于1961年，冷战时期为了应对与苏联的全球影响力竞争而设立，在全球上百个国家推动多项重要计划，包含推动民主与经济发展、资助各国独立媒体等工作。USAID过去3年的年度预算皆达300至400亿美元，是全球最大的援外组织。但特朗普对其多有批评，曾指USAID涉嫌利益输送、造成受援国过度依赖并背离美国利益等。特朗普政府于2025年1月上任后，几周内当即关闭了这个历史悠久的组织，导致美国之音（VOA）、自由亚洲电台（RFA）等媒体被迫关闭，全球大量非政府组织的资金和数以万计的工作者也受到冲击。
特朗普政府的最新公告，突显了美国决心继续从现有国际秩序和国际合作框架当中进一步「撤退」。
「在牺牲本国人民利益的情况下，让数十亿纳税人资金流向外国势力的时代，已经结束了，」卢比奥说：「我们欢迎有利于美国民众的国际合作，但当合作不符我们民众利益时，我们也将毫不犹豫地坚定拒绝。」
这并不代表特朗普政府排斥一切的联合国组织或国际组织，美国仍持续在各领域发挥话语权。
在此之前，特朗普政府早已暂停对世界卫生组织（ＷHO）、联合国巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）、联合国人权理事会（UNHCR）及联合国教科文组织（UNESCO）等机构的资金支持。事实上，特朗普在第一任期内也曾退出这三个组织，但随后就被前总统拜登（Joe Biden）政府撤销。美国退出WHO预计将于2026年1月22日正式生效，也就是命令发布一年后。
然而根据《美联社》报导，美国目前还保留了联合国会员身份，并在缴纳会费时采取「单项挑选」方式，只愿意缴会费给那些被视为符合特朗普政治议程的行动与机构。
2025年10月特朗普曾威胁，若联合国决定针对高污染航运燃料征收费用，就要对支持此决议的外交官施以制裁，导致此协议将搁置12个月。日前联合国特别报告员阿尔巴内斯（Francesca Albanese）发布报告，针对「以色列对加沙进行的种族灭绝战争，记录国际企业与美国公司在其中的角色」，特朗普政府也宣布对她实施制裁。此外，美国身为联合国安全理事会的常任理事国，也多次动用否决权，阻挡各国终止以色列对加沙战争的相关努力，直到去年出面斡旋促成停火。
特朗普政府官员表示，「联合国仍有潜力」，但他们希望将纳税人的资金集中用于扩大美国影响力，尤其是在与中国竞争领域、制定国际标准的联合国机构之中。例如国际电信联盟、国际海事组织与国际劳工组织等。
国际危机组织联合国事务负责人福尔蒂（Daniel Forti）分析，所谓「美国多边主义」正在逐渐定型。他说：「也就是『照我（特朗普）的方式来，不然就走人』。这是一个非常清楚的愿景——只在华府设定的条件下进行国际合作。」
这也意味着，美国已经打破过去两党政府处理联合国事务的方式；若国际组织仍希望获得美国合作与支持，必须将重新检视其方针是否包含特朗普政府强烈反对的DEI、或对石油等传统能源发展偏好等等。这也将迫使本来就在在进行内部反思的联合国，进一步采取裁员与削减计划，以应对庞大的资金和支持缺口。
应对气候变迁的重大挫折
美国已经宣布退出的全球组织和协定中，也包含《联合国气候变化纲要公约》（UNFCCC），旨在为开发中国家的气候行动提供资金支持。UNFCCC是在1992年由全球198个国家签署的协议，更是2015年《巴黎气候协定》的基础条约。但曾将气候变迁议题斥为「骗局」的特朗普，在首次执政便曾宣布退出《巴黎协定》，2025年1月21日上任后隔天，也再度宣布退出。
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2025年11月在巴西举行的第30届《联合国气候变化框架公约》缔约方大会（COP30）上，美国——全球第二大温室气体排放国，也是重要的气候资金来源——便选择缺席，突显特朗普政府的「意志」。
史丹佛大学气候科学家、同时也是追踪各国二氧化碳排放的「全球碳计划」主席杰克森（Rob Jackson）表示，美国的退出将可能阻碍全球针对减少温室气体的努力，要在气候变迁议题上取得实质进展将极为困难，而且可能带给其他国家「延后自身行动与承诺的借口」。
