每逢东亚时间周一、周五,我们将近期值得一读的新闻推荐呈现到你眼前。端传媒图片编辑也为每份周报精选两张全球新闻摄影作品。今天的题图来自路透社摄影记者Haseeb Alwazeer:2025年12月28日,加沙走廊南部汗尤尼斯,流离失所的巴勒斯坦人在寒冷的天气中栖身于帐篷营地。
☁两岸三地
中国突宣布环台军演,30日实弹射击
中国东部战区29日宣布环台军演「正义使命-2025」,东部组织陆军、海军、空军、火箭军等兵力,位于台湾海峡、台岛北部、台岛西南、台岛东南、台岛以东。重点演练海空战备警巡、夺取综合制权、要港要域封控、外线立体慑阻等科目。
东部战区还公布,30日早上8时至下午6时,将在5个海域和空域范围进行重要军事演习,并组织实弹射击。
对此,台湾总统府回应,维持台海与印太和平稳定是国际社会高度共识,中国此举粗暴破坏台海及印太区域的安全稳定现状,更对国际法与国际秩序的公然挑战。对于中国当局无视国际规范,迳以军事恫吓手段威胁周边国家,台湾表达严厉谴责。台湾总统府表示,面对中国单边挑衅的动态,国军及国安单位均有事先及全面掌握,并做好万全准备。
根据中央社报导,在2022年时任美国众议院议长裴洛西访台后,共军进行首次军演,至今共有七次。
更多环台军演资讯,请参考Whatsnew即将更新的报导
蒋万安出席上海双城论坛
台北市长蒋万安于12月28日出席上海双城论坛,他在论坛上致辞指,「希望大家谈论到台湾海峡的时候,想到的不再是波涛与呼啸,而是和平与繁荣。」
本次论坛主题是「科技改变生活」。蒋万安于演讲中表示,台北市的「1999」市民热线导入人工智慧(AI)应用;还有「生生喝鲜奶」结合了民间便利商店的物流系统,学生通用的数位学生证以及数位登录平台协助,让科技帮助学生更健康。上海市长则在致辞表示,将以最大的诚意欢迎台湾民众来走走看看,更多的了解大陆、认识上海。
两市代表签署两项交流合作备忘录,分别是「上海市与台北市推动水治理交流合作备忘录」以及「上海市与台北市推动职业技能培训经验分享合作交流备忘录」。
双城论坛2010年由时任台北市长郝龙斌创立,采一年一次、分别在台北和上海举行的方式进行市政交流。过去的两任台北市长都曾出席上海双城论坛,停留数日,并按照「惯例」与中国国台办主任见面。不过,因台北市随机袭击案件及地震,蒋万安本次当日来回,未与中国国台办主任见面。专家学者分析,两岸事务交流是务实的,在两岸关系紧张的情况下,蒋万安能在年底前出席,并不容易。

☁国际大事
缅甸展开军事政变后首次大选
12月28日,缅甸展开「大选」首轮投票,这是2021年2月军方政变以来的首次全国性选举。
2021年2月1日,缅甸军方以「选民名册存在严重舞弊」为由发动政变,否定2020年11月大选结果,从时任民选政府手中夺取政权,并拘捕了包括来自全国民主联盟的时任总统温敏和该党首领昂山素季在内的上千名政治犯。军方首脑敏昂莱宣布国家进入「紧急状态」,成立「国家管理委员会」(State Administration Council)并接管政府直到重新进行「大选」。政变导致许多公民运动,但很快遭血腥镇压。参与运动的年轻人加入因反政变而诞生的革命部队,与常年对抗缅甸军方的少数民族武装联手,进行多年的内战,造成大量平民伤亡。
今年7月31日,军政府宣布结束维持超过4年的「全国紧急状态」。「国家管理委员会」被改组为「国家安全与和平委员会」(State Security and Peace Commission),由敏昂莱担任「临时总统」。在此之前,他已经当了一年的「代理总统」。
18天之后,SSPC首次公开确认了分阶段举行的大选时间:第一阶段投票日定在12月28日,第二轮定在2026年1月11日,第三轮将于1月25日进行。2008年缅甸宪法第429条规定,撤销紧急状态后应在6个月之内举行全国大选。故此次「全国大选」仅涵盖结束紧急状态的镇区。
更多缅甸大选资讯,请参考Whatsnew即将更新的报导及深度报导
泰国与柬埔寨于27日宣布停火
泰国与柬埔寨日前再度交火,直到27日才达成停火协议,结束将近三周的冲突。双方的国防部长联合声明指,同意将前线保持在现有位置,禁止增援,并允许居住在边境地区的平民尽快返回家园。
今年7月,泰柬在边境地区发生冲突,几天后,在美国、马来西亚的斡旋下达成了停火协议。11月再度开火,并于12月升高冲突层级。
本次停火,中国起了关键的斡旋,中方与双方的领导人及国防部长见面。当27日达成停火协议后,泰柬的外长前往中国与中国外交部长王毅会面进行三方会议。王毅表示,这份停火协议是「恢复和平的重要一步」,符合地区各国的共同期望。
美国总统特朗普也在28日恭贺泰国和柬埔寨在长达数周边境冲突后达成停火协议。
尹锡悦涉妨害公务等遭检求刑10年
南韩前总统尹锡悦于26日因妨害执行逮捕令及侵犯国务委员权利等多项罪名,遭检方请求法院判处有期徒刑10年。这是自尹锡悦因去年12月3日戒严事件出庭受审以来,控方首次提出量刑意见。
尹锡悦在宣布紧急戒严令后,被指控涉入内乱等七罪。调查该案的韩国内乱特检组针对他拒捕等行为做出量刑建议。此案于明年1月16日一审宣判,是七案中最先宣判的案件。
报导指,特检组认为尹锡悦的行为损害韩国司法秩序,但在调查及审判过程中,「他不仅没有向国民表示反省或谢罪,反而反覆主张宣布紧急戒严的正当性」。独检组就尹锡悦涉嫌妨害执行逮捕令建议判处其有期徒刑5年;就涉嫌侵犯国务委员审议权和议决权等权利、向外媒记者提供虚假资讯、毁灭加密手机相关证据建议判刑3年;就涉嫌事后补制戒严文件建议判刑2年。
对此,尹锡悦的律师团稍早批评检方的法律及事实依据极为薄弱,属于过度求刑,呼吁法院依据纪录、证据,做出公正裁决。

泽伦斯基与特朗普会谈和平计划
美国总统特朗普与乌克兰总统泽伦斯基28日在美国佛罗里达州海湖庄园举行会谈。会后,特朗普称双方「已非常接近」敲定乌克兰和平计划,「在几周内」将会揭晓停战谈判是否能成功。
其中,备受关注的包含乌克兰的安全保障。泽伦斯基称,双方百分之百同意,已达大多数共识。不过,特朗普对此说法则稍微保留,他称只有95%同意。除了美国,欧洲也将接手一大部分的安全保障工作。不过,对于俄罗斯要求乌军全面撤出乌东顿巴斯地区则未有共识。
在双方见面前,特朗普先打了电话给俄罗斯总统普京,虽然他并未透露太多内容,仅称俄乌双方都希望达成协议。
特朗普也提出了美国、俄罗斯和乌克兰举行三边会谈的可能性,称这可能会在「合适的时机」发生。美乌的团队将于下周会面讨论和平计划的细节。
♨热议话题
未改用传统名或姓,7天后台湾部分原住民族人及子女恐失原民身分
台湾《原住民身份法》修正「取得原民身份」的相关规定,原民会日前发出提醒,要民众注意,「取用或并列传统名字或改姓才可维持原住民身分。」
原民会指,明年1月5日前,没有取用或并列原住民族传统名字、或跟从具原住民身分之父或母之姓,将依法丧失原住民身分,丧失身分仍可重新申请,但提醒有此类状况的族人仍应尽早办理相关登记,以免届时影响自身权益。原民会举例,如果当事人的父亲非原民,母亲是原民,但子女从父姓,父母离婚后,子女原可无需改姓就依法取得原民身份,但新法上路后,从父姓子女将于1月5日丧失原民身份。
不过,有三类人不需担心身份问题,像是生父生母均具备原住民身份、本人姓氏已从具原住民身份的父或母、已在身分证并列传统名字或改为传统名字。
此一新法在原住民族社群中,引起大量讨论,有人认为法规很复杂,不易懂。原住民族民意代表不断发出解释,提醒民众注意自身权益。
