法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）12月3日至5日对中国展开了他任内的四次访华行程。这是一趟在欧洲对华焦虑加剧、全球经济地缘化深化之际展开的访问，也是一趟在礼遇与警告之间不断切换的外交行动。

在形式安排上，此次的行程有两个亮点。首先，与上一次2023年访华模式不同的是，此次马克龙选择独自前往，没有欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）的陪同，但爱丽舍宫的官员表示在具体事宜上马克龙和欧盟保持了高度的协调。在具体行程上，马克龙不仅将前往中国首都北京，并且会在中国国家主席习近平的陪同下前往成都。即使是2019年特朗普访华时，中方的招待安排仅包括双方领导人共同参观故宫。

在访问结束后，马克龙返回巴黎后，在接受法国经济类报纸《回声报》（Les Echos）的采访中，旋即以异常强烈的措辞警告北京：如果中国不能在未来数月采取行动缓解中欧之间巨大的贸易失衡，欧洲将不得不“采取强力措施”，包括仿效美国对中国商品征收关税。这是法国总统迄今最明确的对华公开威胁，也是中欧关系正在迈入新阶段的标志。而这一表达方式，与他此前历次访华所传递的语气形成鲜明对比。

从“欧洲战略自主”到“关税威胁”：马克龙立场的三年转折

要理解这次访问的政治意义，必须回到2023年。那一年，马克龙访问中国并在返法途中接受《回声报》与 Politico 的联合采访，在欧洲政坛引发轩然大波。他在采访中强调“欧洲战略自主论”，提出欧洲必须避免卷入“台湾问题加速”，更不应成为美国的“附庸”。他表示：“欧洲必须减少对美国的依赖，不应被卷入不属于我们的危机。”

这个言论触动了欧美关系的敏感神经，也让外界将马克龙视为推动中欧关系缓和、避免对抗的代表人物。彼时，马克龙强调合作大于竞争，希望欧洲在地缘政治中“另辟道路”。

两年后，马克龙再次访华，但其公开表态已明显收紧。同样是《回声报》的采访，在2025年他不再谈“美国的陷阱”，而是直接指出中国的贸易顺差正在“杀死欧洲工业模式的核心”。他强调中欧失衡已不可持续，欧洲必须通过关税、产业政策与“去合作化”行动保护自身工业基础。这种转变反映出法国及欧洲经济状况的深刻变化，也说明欧中关系正从“对话与合作”迈向“竞争与防护”。

欧盟委员会未随行：一场刻意的“单独飞行”

此次访华在外交礼仪上最显著的不同，是冯德莱恩的缺席。自 2019 年以来，马克龙多次与欧盟委员会主席或德国总理共同会见习近平。无论是2023年他与冯德莱恩一起赴北京，还是2024年习近平访问巴黎时二人与中国领导人同框，这些安排都体现马克龙“欧洲化对华战略”的设想：用集体外交提升欧洲谈判力，也避免法国被视为“单独与中国接触”。

然而2025年，马克龙选择独自前往。法国政府解释，这次访问“严格属于双边访问”，马克龙将以法国名义与中国领导人直接对话，再向欧盟伙伴汇报。巴黎的论调虽然克制，但冯德莱恩的缺席透露出以下的几个信息：首先，马克龙希望更多利用自己和中国领导人的私人交情，根据法国前总理，中国特使拉法兰的说法，马克龙和习近平之间有着很好的关系。

此外，上次与冯德莱恩一同前往北京时，中方对两位欧洲领导人的区别对待的策略，让马克龙预期的目标未能实现，于是此次采用不同的策略。最后，这一举动也在某种程度上反映出，法国不满欧盟内部在对华政策上的迟滞与犹豫，在贸易不平衡问题上，马克龙希望以更具个人主动性的方式迫使北京正视欧洲的焦虑。

欧洲内部的裂隙也让此次“双边访问”更具政治意味。德国虽对中国依赖有所警觉，却仍未完全与法国站在同一阵线；匈牙利等国则公开反对欧盟对华采取强硬措施。马克龙显然知道，若想推动欧盟形成统一立场，他必须先在双边层面创造压力。

经济合作寥寥：大合同缺席背后，中美竞争的长期阴影

在经济层面，此次访问的经济成果却显得“温和且有限”。在总统专机上，有超过八十名法国各界的企业代表，其中不乏空中客车、法国电力、威立雅等法国工业巨头。然而最终公布的项目多为技术性合作或已有协议的延续。

尽管在出发前，市场曾预期中国可能购买400至500架空客民用客机，但北京方面在中美贸易协定尚未完全成型的背景下选择保守路线，这一“超级订单”最终并未能成型。结合美国在贸易战背景下向北京施压，要求中国提升波音客机的订单比例，以及空客和波音两大航空业巨头在航空产业的长期竞争，中国的谨慎显得并不意外。

其他合作则包括EDF深化与中国核工业集团合作；Framatome向中国广核集团提供反应堆控制装置；Air Liquide在榆林投资2500万欧元升级空气分离装置；Veolia与广州开发区共同开发余热回收技术；Suez承包磐桥产业园供水项目；阿尔斯通为中国的城市轨道交通提供零件；达索系统与浪潮签署工业软件合作框架。

这些项目规模远小于外界预期，但反映出一个现实：在产业竞争之外，绿色技术、核能、环保和基础设施仍是中法可以维持合作的领域。

此外作为欧盟国家中最主要推动对华中国电动汽车开展反补贴调查的国家，法国的汽车行业企业缺席了此次的代表团。

成都行程与“熊猫外交”：紧绷气氛中的柔性信号

如果说北京的会议充满策略较量，那成都的安排则属于外交象征的柔性一面。习近平与马克龙共同飞往成都，这种“第二地点访问”通常只留给少数受高度重视的外国元首，象征双边关系的特殊性。两位领导人在成都参与文化参观、茶叙，并共同访问大熊猫繁育研究基地。成都的氛围明显比北京轻松许多，象征中国方面仍希望维持与法国的良好政治关系。

马克龙更是获得机会前往四川大学，除了获得超高人气的招待之外，他更是得到机会发表演讲与中国学生活动。他脱下领带，在完全脱稿的情况下发表了十余分钟的演讲。尽管时长有限，但却有着丰富的言下之意。他提到：“即使像中国如此大的国家，单纯凭借自给自足也无法赢下21世纪”。他呼吁学生们“不要向分裂退缩”，并且批评“那些将全球北方和全球南方对立”的想法。

熊猫外交更是标志性的一幕。法国博瓦尔动物园（ZooParc de Beauval）的两只熊猫——欢欢与圆仔——已在11月底返回中国，其中欢欢因肾功能衰竭需要治疗。法国媒体普遍认为马克龙此行会讨论新熊猫的派遣。在成都参访后，中方官员确认会向法国提供新一批熊猫，几乎为双方紧绷的经贸气氛带来一丝缓和。熊猫不能解决贸易结构性冲突，但它象征的是关系的温度与延续性，代表一种双方都不愿轻易放弃的长远连接。

回国后的强硬表态：马克龙向北京、也向布鲁塞尔喊话

值得注意的是，马克龙最尖锐的警告并非在北京发出，而是在巴黎。他在回声报的采访中明确表示：如果中国在未来数月内无动作，欧盟将不得不采取关税措施，甚至“去合作化”以保护自己的市场与产业。他指出：“欧洲已成为全球供应链失衡的被动调整器，这是一种生死关头。”

这段表态在内容上，既是对中国的施压，也是对欧洲内部的动员，因为事态紧急，且严重程度超出预料：中欧之间的贸易逆差在2024年已经到达了惊人3千亿欧元。马克龙知道，若要让欧盟形成统一对华措施，必须有一个能够推动分裂成员国靠拢的事件。他甚至公开提醒欧盟：即使德国或匈牙利反对，欧盟仍可使用多数表决机制绕过否决，因为经贸层面是欧洲一体化程度最深的环节。

而在时间节点上，法国雅克·德洛尔研究所（Institut Jacques Delors）的研究员Sacha Courtial分析到：“这并非突然之举。马克龙总统之所以选择公开施压，正是因为他此前已经直接向中国方面警告过这一不可持续顺差所带来的后果。对于巴黎而言，“不在背后做任何事情”是一项外交原则。信息很清楚：我们已经警告过你们，现在文章公开发表了，如果中国不回应这一‘互惠’的呼吁，我们正准备以集体方式采取行动。”

而在单纯的批评之外，马克龙也提到过量依赖出口对中国也并非是好事，因为这样的下去，中国会“杀死自己的客户”。他尤其提到中国可以向欧洲人在25年在中国所实现的那样子，在欧洲建厂，还呼吁中国企业向欧洲转移技术。同时他呼吁，中欧双方可以互相“解除贸易保护政策中最激进的方面”，比如说欧洲对华的光刻机出口限制以及中国对欧洲的稀土出口管制。

这种姿态显示，马克龙的目标不仅是改变中国的行为，更是推动欧洲集体策略的升级。这次访华并不以“成果论文”，而是以“大势为纲”。没有大合同，没有突破协议，但政治与象征层面的信号却非常强烈。北京的谈判桌反映结构性紧张；成都的大熊猫象征关系的温度；而巴黎的警告则向世界展示欧洲已进入对华政策的转折期。

马克龙不是要结束合作，而是要重塑关系。他不愿看到欧洲继续被动承受中国产能溢出的冲击，也不愿欧盟在关键议题上再度分裂。他试图在竞争与合作之间开辟第三条道路——而这正是他这是他从2017年成为法国总统以来，试图构建的“战略自主”欧洲的中心和初衷。