编者按：一道门关上，另一道门打开了：同一个秋天，美国政府宣布将 H-1B 工作签证申请费调高至 10 万美元，中国则推出面向外籍青年科技人才的 “K字签证”。前者是特朗普重返白宫后收紧移民政策的最新一步，旨在以“美国优先”的名义减少外籍劳工；后者则延续“人才强国”战略，试图以制度性开放吸引全球 STEM 人才。
两项政策几乎同时出现，似乎构成了中美在全球人才竞逐中的镜像对照：一边强调收缩与内保，一边展示开放与引进。都说科技业是美国的华人 vs. 中国的华人，当美国收紧H-1B政策而中国开放K签，是否代表中国下了“抢人才”的决心？但谁的首选目的地会是中国？而美国收紧 H-1B 政策，对科技巨头和外包公司有甚么影响？
在这篇文章中，我们梳理了美国H-1B“10万美元”新政为移民带来的焦虑，我们也即将刊出关于“K签”的解释性报道，请读者留意。
9月19日美西时间下午两点半，Olivia Lee 正在旧金山一家律师事务所办公。她是这家律所的移民与国际事务合伙人。她最先通过一个移民律师的群聊看到消息，十几分钟内，又收到了正在办理H-1B客户的邮件：刚毕业的留学生、公司 HR、矽谷科技公司老板。消息有长有短，但核心问题就一个：“我们真的要交10万美元吗？”
那天下午，美国总统特朗普签署行政命令，宣布将大幅调高 H-1B 工作签证的申请费至10万美元。若雇主未能支付10万美元，H-1B 持有者将无法入境。行政命令写道：“H-1B 非移民签证计划原本是设计来引进临时高技能劳工，补充美国劳动力市场的不足；如今却遭到滥用，成为以低薪、低技能的外籍劳工取代本土工作者的工具。”
Olivia 回忆那个混乱的周五下午：“我认识的每一位经手 H-1B 业务的移民律师，都在努力寻找所有客户，无论他们身在何处，如果持有 H-1B 签证，就把他们接回国内。”