7月16日,美国国务院、商务部、财政部以及国土安全部非常罕见的联合发出了一份《香港经商环境建议》 。在这份建议书中,美国政府首先警告港区国安法已经大大地损害了香港的法治与媒体环境,以及让各种储存在香港的资料不再安全。在分析完国安法所带来的风险后,这份建议书特别提到“金融机构应该要特别注意美国政府对香港的个人以及组织所施加的制裁”,并且鼓励“机构设立特别的法律遵循部门,以确保机构不会违反美国的制裁措施”。随后这份建议书更点出,中国商务部颁布的《反外国制裁法》很可能会让公司无法同时符合美国与中国的法规要求。
即便这份建议书没有说破,但似乎是暗示了未来美国政府会有针对香港以及中国公司更大的制裁措施,美国政府则是借由这份建议书提醒在香港的美国公司作出准备。而在香港经营的美国公司不是别人,正是各种基金以及投资银行。这份建议书说白了就是美国政府在警告华尔街——金融脱钩可能正在路上了。
